南寧公交車管理辦法進(jìn)入立法論證 不讓專座將被趕
“這看起來很美好，但僅僅靠司機(jī)去執(zhí)行不大現(xiàn)實(shí)?！?1路公交車一位司機(jī)表示，現(xiàn)在南寧市公交車都實(shí)行無人售票，整輛公交車運(yùn)行途中只有司機(jī)一人在管理，如果真遇到拒不讓座者，司機(jī)趕其下車不僅容易引發(fā)爭端，而且也會耽誤其他乘客的時間。
廣西中醫(yī)藥大學(xué)的陳同學(xué)認(rèn)為，對一些特殊情況也應(yīng)特殊對待，這樣才更顯人性化?！捌┤缥腋忻鞍l(fā)燒身體不適，坐在座位上，身邊有老人，是否一定得起身讓座？”
疑問5
公交車道被占管得過來嗎？
私家車?？抗卉囌窘尤?，的士?？抗卉囌緮埧?，在站臺沿道設(shè)點(diǎn)擺攤……現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，占用公交車站的現(xiàn)象屢見不鮮。意見稿明確規(guī)定，不得在公交車站進(jìn)出口及站點(diǎn)沿道前后30米內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)、堆放物品、?？砍卉囈酝獾钠渌囕v，違者將由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處500元以上、5000元以下罰款。
這一規(guī)定看似很好，但由誰監(jiān)管？管得過來嗎？
據(jù)南寧市交通運(yùn)輸管理處公交科姚科長介紹，運(yùn)管處目前僅有5個路檢路查小組，共20人，專門規(guī)范公交車運(yùn)營行為。該部法規(guī)正式實(shí)施后，這5個小組可以在各公交站點(diǎn)巡查，若發(fā)現(xiàn)在公交站點(diǎn)及沿道30米內(nèi)亂停車、亂擺賣行為，將依法對其進(jìn)行處罰。
觀點(diǎn)
公交管理 不應(yīng)只向司機(jī)施壓
對意見稿，專家和法律界人士也有話說。
“對公交行業(yè)管理制定新規(guī)，出發(fā)點(diǎn)是好的，但不應(yīng)過多向司機(jī)施壓?！睆V西社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所副所長姚華表示，意見稿中把很多責(zé)任都?xì)w結(jié)于公交司機(jī)，這有些不合理。他認(rèn)為，相關(guān)責(zé)任認(rèn)定要視具體情況而定，例如因道路規(guī)劃不合理而引起的公交矛盾，就不只是司機(jī)的責(zé)任，其他相關(guān)道路規(guī)劃部門也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
廣西金桂北斗律師事務(wù)所律師林有錦也認(rèn)為，南寧對公交立法是一大進(jìn)步，但在相關(guān)規(guī)定和懲罰機(jī)制上應(yīng)更明確更細(xì)化些。例如意見稿規(guī)定公交司機(jī)不得拒載，違者將由運(yùn)管機(jī)構(gòu)對司機(jī)所在企業(yè)罰款200元以上，1000元以下。“如何取證、如何認(rèn)定，法規(guī)并沒有提及?！绷钟绣\表示，立法是針對不特定的人，雖不能面面俱到，但不能缺乏可操作性。
追問
公交車擠占其他車道 飆車是否該罰？
除了意見稿中規(guī)定的相關(guān)條文，市民還針對公交行業(yè)提出了一些追問。例如公交車上是否禁止吃味道濃烈的食品？公交車擠占其他車道隨意超車，是否也該處罰？公交車不得“飆車”可否列入立法？等等。
市民黃先生說，意見稿要求不得占用公交車站點(diǎn)，但公交車擠占其他車道的情況時有發(fā)生，“在民族古城路口，我就經(jīng)?？吹焦卉囘`反交通信號，一下子橫在道路中間；還有公交車到了公交站點(diǎn)不是依次停下，而是兩輛車并排停下，占據(jù)了整條道路或道路的大部分區(qū)域?！秉S先生建議，立法也應(yīng)對公交車的行駛道路、超車行為等加以規(guī)范和限制，并制定相應(yīng)的處罰條例。
“還有隨意飆車行為，也該管管?！笔忻駝⑾壬从?，每到深夜或乘坐末班車，總有一些公交司機(jī)趁著道路人車稀少隨意高速行駛，“有時遇站也不停，一路飛馳，人坐在車上心慌慌的?！?/FONT>
記者手記
多聽聽老百姓的聲音
一項(xiàng)新事物的出現(xiàn)，總不可能十全十美，何況這是南寧首部針對公交車的立法。不管怎樣，對公交立法，從初衷上說，已是健全法制社會的一大進(jìn)步；而對法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，也會有些許令人困惑的地方，我們希望有關(guān)部門能多聽聽老百姓的聲音，盡量做到合情合理合法地完善相關(guān)法規(guī)條文，讓城市公交管理既有法可依，又更具人性化。
公交車是一座城市文明的窗口，對其立法能在一定程度上減少社會矛盾，但全民素質(zhì)的提高才是解決根本問題的關(guān)鍵。締造文明城市，創(chuàng)造安全、文明的出行環(huán)境，從紙上到路上，仍有一個長期的過程，需要我們大家為此共同努力！
