“省屬”變“市屬” 濟南市獲中國重汽80%股權(quán)
企業(yè)和地方的雙贏
盡管未向外界公開,但由省管企業(yè)劃轉(zhuǎn)為市管的消息早在中國重汽集團內(nèi)部傳開。
1月2日,中國重汽集團召開2014年度第一次工作會議。馬純濟在談到今年的發(fā)展形勢時表示,就中國重汽自身來看,有許多發(fā)展優(yōu)勢。其中,為了強化省會都市圈的經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,中共山東省委決定,從2014年開始,將中國重汽的國有資產(chǎn)監(jiān)管劃歸濟南市領(lǐng)導(dǎo)管理。這不僅有利于濟南市省會經(jīng)濟圈建設(shè),有利于發(fā)揮中國重汽在山東省企業(yè)中的龍頭帶動作用,中國重汽本身也將獲得更多的支持,得到更好的發(fā)展機遇。
之后在媒體的公開采訪活動中,濟南市委宣傳部有關(guān)負責(zé)人代替了此前山東省國資委宣傳處的負責(zé)人接待媒體采訪。但對變身為市管企業(yè)的相關(guān)細節(jié),中國重汽集團不愿多透露。
7月18日,山東省國有資產(chǎn)投資控股有限公司發(fā)布消息稱,“7月9日,省國資委下發(fā)中國重汽集團國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)文件,將19531.6萬元國有資本及享有的權(quán)益無償劃轉(zhuǎn)給我公司,并相應(yīng)增加我公司的國家資本?!蹦壳埃豆疽雅c濟南市國資委順利完成了章程修訂工作,中國重汽集團國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作已基本完成。
作為山東省國有資本投資運營平臺,省國投公司目前共有8戶全資企業(yè)、5戶控股企業(yè)、4戶代管企業(yè),以及25戶參股企業(yè)。對參股中國重汽集團,省國投公司表示,有利于探索國有資本運營和國有股權(quán)管理的新思路,完善國有資產(chǎn)管理體制。下一步,將按照章程約定盡職履責(zé),積極發(fā)揮股東作用,促進中國重汽集團科學(xué)發(fā)展。這是省國投公司首次參股重卡企業(yè)。
“這對企業(yè)和地方政府或是雙贏?!?4日接受記者采訪時,山東社科院經(jīng)濟研究所所長、導(dǎo)報特約評論員張衛(wèi)國分析說,管理權(quán)下放,有利于中國重汽集團更好地利用總部所在地———濟南市的政策支持進行體制、機制創(chuàng)新。隨著新一輪國企改革深入,在競爭性領(lǐng)域發(fā)展混合所有制是大勢所趨。汽車是完全競爭性行業(yè),中國重汽集團由濟南市政府監(jiān)管后,有更多的自主權(quán)進行體制創(chuàng)新,比如率先在二級企業(yè)引入民間資本,探索混合所有制或職工持股甚至完全民營,激活國企活力。

同時,中國重汽集團可以充分利用省會城市群經(jīng)濟圈效應(yīng),在濟南和其他6市發(fā)揮配套協(xié)作機制,加速發(fā)展新能源汽車。
對濟南市政府而言,中國重汽集團的“加入”,不僅迅速使該市國有資產(chǎn)體量擴張,而且可以將中國重汽集團培育成實體經(jīng)濟的樣板,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,推進裝備制造業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解,自中國重汽集團劃歸濟南市監(jiān)管后,濟南市委市政府已召開多次會議,要求政府部門全力支持中國重汽科學(xué)發(fā)展,要把中國重汽作為濟南市實體經(jīng)濟發(fā)展的樣板,在政策、金融、投資等方面給予鼎力支持。
不過,截至發(fā)稿,中國重汽集團的上市子公司中國重汽(000951)尚未發(fā)布出資人變更公告。