新能源車市整治：商用車領(lǐng)域成騙補(bǔ)重災(zāi)區(qū)

工信部表示，核查將采取有關(guān)省份自我核查和選擇部分省份現(xiàn)場督查兩種方式。自我核查要求有關(guān)省（區(qū)、市）對本地區(qū)財政補(bǔ)貼資金使用及管理情況、企業(yè)新能源汽車生產(chǎn)情況、新能源汽車用戶使用情況進(jìn)行核查并形成自查報告，于2月5日前提交至四部委。

在《通知》發(fā)出兩天后，在北京舉行的“2016中國電動車百人會論壇”上，一批專家與企業(yè)大佬亦紛紛對此作出表態(tài)，一場自上而下的“清查”行動已然開始。

鑒于去年發(fā)生了幾起電動大巴、混合動力汽車起火的事故，去年8月6日，工信部發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知》， 當(dāng)中要求，各示范城市要對自2009年以來推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車；對充電基礎(chǔ)設(shè)施，對公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車；對節(jié)能汽車、新能源汽車停放及電池箱的存放場地及配套管理措施進(jìn)行調(diào)查。

顯然，調(diào)查的進(jìn)度并不能讓工信部感到滿意。據(jù)工信部副部長辛國斌透露，到目前為止，還有5個試點(diǎn)的省區(qū)，38家生產(chǎn)企業(yè)沒有完成自查。

同時對于出現(xiàn)的“騙補(bǔ)”現(xiàn)象，四部委亦表態(tài)將“通過建立失信企業(yè)黑名單制度，對各種騙補(bǔ)和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊”?！膀_補(bǔ)行為應(yīng)該嚴(yán)厲查處，甚至取消其生產(chǎn)資質(zhì)。”國家科技部863計劃電動汽車重大科技專項(xiàng)特聘專家王秉剛說。

“（清查“騙補(bǔ)”行為）對比亞迪來說是好事，因?yàn)檠a(bǔ)貼還是能讓這些有技術(shù)優(yōu)勢、質(zhì)量有保證的企業(yè)得到好處，行業(yè)太亂對新能源汽車的發(fā)展必定有影響。”比亞迪公關(guān)總監(jiān)張小銳對記者表示。

知豆電動汽車有限公司總裁鮑文光則認(rèn)為，“騙補(bǔ)”現(xiàn)象其實(shí)并沒有那么嚴(yán)重，僅有一小部分，是短期行為，作為企業(yè)來講，大部分企業(yè)還是以可持續(xù)發(fā)展新能源為主，整體市場環(huán)境有保證。“對新能源汽車行業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，有助于規(guī)范新能源汽車市場。如果可以將新能源汽車的電池數(shù)據(jù)、電機(jī)數(shù)據(jù)、運(yùn)行里程等數(shù)據(jù)全面收集整理，發(fā)送至統(tǒng)一的平臺進(jìn)行監(jiān)控管理，所有數(shù)據(jù)內(nèi)容一目了然，造假的現(xiàn)象將得到抑制。”

而對于新能源汽車的“騙補(bǔ)”現(xiàn)象，王秉剛表示，不僅要對該現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)查，還要避免在充電樁補(bǔ)貼上出現(xiàn)同樣的情況，除了需要制定更完善的管理辦法，同時企業(yè)應(yīng)當(dāng)自律。

2015年可謂是中國新能源汽車規(guī)模化發(fā)展的元年，同時也是基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模化發(fā)展的一個元年。普天信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司副總裁曹宏斌就表示，充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能夠最終解決電動汽車充電難的問題，未來互聯(lián)網(wǎng)+樁聯(lián)網(wǎng)將是充電設(shè)施的發(fā)展方向。

目前充電基礎(chǔ)設(shè)施仍是新能源汽車全面推廣的一處薄弱環(huán)節(jié)，隨著去年充電樁國標(biāo)的出臺，該行業(yè)也將在今年迎來新一輪爆發(fā)。為此，有業(yè)內(nèi)人士分析稱，如何避免在充電樁建設(shè)上重蹈覆轍，將是行業(yè)發(fā)展面對的下一個難題。

補(bǔ)貼退坡之后

從2015年《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》的頒布，到今年《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》的出臺，可以預(yù)見的是，新能源汽車補(bǔ)貼額度將逐步退坡，并最終退出市場。屆時那些依賴補(bǔ)貼而生的企業(yè)將會消失于市場，而留下的終究是那批憑借出色產(chǎn)品和服務(wù)的汽車生產(chǎn)企業(yè)。

據(jù)悉，2016年純電動乘用車的補(bǔ)貼政策依然分為三個級別。但是在具體的數(shù)據(jù)上，與2015年相比，發(fā)生了一些變化。在純電動乘用車?yán)m(xù)航方面，最低檔補(bǔ)貼的獲取資格由80km提高到了100km，其他兩個級別的界定標(biāo)準(zhǔn)不變；在最高車速的要求上，由之前的不低于80km/h，提升至不低于100km/h。而補(bǔ)貼金額上，最低檔的補(bǔ)貼從3.2萬降至了2.5萬；中間檔依然保持4.5萬不變；最高檔由5.4萬提升至5.5萬。

事實(shí)上，有業(yè)內(nèi)人士分析稱，在多個城市的補(bǔ)貼政策出臺以后，已導(dǎo)致城市的消費(fèi)市場出現(xiàn)了兩頭大、中間小的啞鈴狀的發(fā)展模式，公交大巴、小微型電動車低速車大行其道。顯然這是政府的公交與租賃等集團(tuán)采購的市場，反觀大眾消費(fèi)市場的發(fā)展勢頭卻沒那么迅猛。

為此，崔東樹亦表示，依賴補(bǔ)貼政策而生的新能源汽車市場發(fā)展不可持續(xù)?！拔覀冃枰紤]為何發(fā)展新能源車，發(fā)展的攻關(guān)突破的核心點(diǎn)在哪，如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破?！?/p>

“比亞迪一直靠市場去制定戰(zhàn)略，并不是根據(jù)補(bǔ)貼，所以補(bǔ)貼退坡后對比亞迪的影響并不大。”張小銳對記者表示。

去年比亞迪登頂全球新能源汽車銷售王座，正是其創(chuàng)新能力迅速提升的結(jié)果，這使其在國際國內(nèi)新能源行業(yè)擁有了更大的話語權(quán)和影響力。

與此同時，國內(nèi)一批新能源車企亦早已為即將爆發(fā)的私人消費(fèi)市場做好準(zhǔn)備。

據(jù)北汽新能源總經(jīng)理鄭剛在中國電動汽車百人論壇分享的數(shù)據(jù)顯示，目前北汽新能源的消費(fèi)群體以私人購買比例不斷地上升，銷量從1600人、5500人到2萬人，對私銷售比例從三年前8%已經(jīng)上升到去年的60%。而北汽新能源提出的“蔚藍(lán)計劃3.0”則是全面向私人消費(fèi)市場進(jìn)攻的關(guān)鍵。

而上汽乘用車已明確表示，如果地方補(bǔ)貼退坡，“退坡”部分將由企業(yè)承擔(dān)，確保消費(fèi)者不受“退坡”影響，上汽甚至還提高補(bǔ)貼額度，讓消費(fèi)者在購買新能源汽車時享受更多實(shí)惠。

上汽乘用車相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示：“以榮威e550為例，按照去年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者購車可享受國家3.5萬元、上海3萬元，共計6.5萬元的補(bǔ)貼；今年國家補(bǔ)貼下調(diào)為3萬元后，上海市補(bǔ)貼很可能也會下調(diào)，補(bǔ)貼總額或許在6萬元以下。在此情況下，上汽承擔(dān)起減少的補(bǔ)貼金額，并追加至少1萬的企業(yè)補(bǔ)貼，確保今年上海消費(fèi)者購買榮威e550能享受共計7.5萬元的補(bǔ)貼，終端售價在18萬元左右，價格更加親民?！?/p>

“從企業(yè)的角度來看，重視前期研發(fā)投入，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，建立一套完善的售后服務(wù)體系，注重聆聽消費(fèi)者意見，才是新能源汽車得以可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，而這也是目前過于‘浮躁’的行業(yè)需要靜下心來思考的問題?！睆埾鑼τ浾哒f。