油企要求上調(diào)暴利稅 多重利益間博弈
BP預(yù)計(jì)，北美僅美國(guó)的頁(yè)巖油產(chǎn)量到2030年可增至約500萬(wàn)桶/日。這可能導(dǎo)致OPEC不得不削減產(chǎn)量，“如此將產(chǎn)生大約600萬(wàn)桶/日的閑置產(chǎn)能，如果頁(yè)巖油產(chǎn)量提高出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，那么影響將更大?！盉P首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯爾說(shuō)。
OPEC閑置石油產(chǎn)能上次超過(guò)600萬(wàn)桶/日是在2002年2月，當(dāng)時(shí)美國(guó)原油基準(zhǔn)指標(biāo)WIT均價(jià)不到21美元/桶。
更重要的是，如果石油進(jìn)口量提升是在中國(guó)與產(chǎn)油國(guó)協(xié)商后達(dá)成的協(xié)議，那這種進(jìn)口對(duì)國(guó)際油價(jià)的影響也許將更加微弱。
“我認(rèn)為，如果與相關(guān)產(chǎn)油國(guó)達(dá)成長(zhǎng)期供油協(xié)議，那么即便每年增加千萬(wàn)噸級(jí)進(jìn)口量，也不會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供需產(chǎn)生大的影響?！笔瓦M(jìn)出口貿(mào)易專(zhuān)家、廣州華泰興石化有限公司董事長(zhǎng)陳曦林肯定地說(shuō)。
據(jù)了解，作為全球最主要的一個(gè)石油進(jìn)口國(guó)，日本石油企業(yè)很早就通過(guò)長(zhǎng)期協(xié)議的模式與產(chǎn)油國(guó)簽署石油供應(yīng)合同安排，這種安排既包括產(chǎn)油國(guó)對(duì)日本的原油供應(yīng)價(jià)格公式，還包括日本企業(yè)在油輪運(yùn)輸過(guò)程中的利益安排，從而將油價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)降低到對(duì)日本影響的最小程度。
“中國(guó)企業(yè)還缺乏對(duì)期貨、期權(quán)、現(xiàn)貨市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，更欠缺對(duì)一攬子石油供應(yīng)協(xié)議的宏觀把控。但它們學(xué)習(xí)很快，相信只要愿意，將能很快成熟起來(lái)。”有跨國(guó)油企高管坦言。
外匯換石油
“我們還是要確保國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，出于什么目的，很難言明?！?/FONT>
其實(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界早有將中國(guó)巨大的外匯儲(chǔ)備換為石油儲(chǔ)備的呼聲，卻遲遲未能得到政府相關(guān)部門(mén)的回應(yīng)。
2013年1月10日，中國(guó)央行發(fā)布數(shù)據(jù)稱(chēng)，截至2012年底，中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為3.31萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)1300億美元，再次成為全球最大債權(quán)國(guó)。
在美日歐等國(guó)紛紛提出貨幣寬松政策時(shí)，成為最大債權(quán)國(guó)絕非利好，中國(guó)的債權(quán)隨時(shí)可能因他國(guó)的貨幣寬松而大幅縮水?！凹热蝗绱耍瑸槭裁床豢梢钥s減中國(guó)本土產(chǎn)量，加大進(jìn)口呢？油在地下，又跑不掉的?！敝惺?jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高層不解。
他認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)石油開(kāi)采成本遠(yuǎn)高于國(guó)際平均水平，更較中東產(chǎn)油國(guó)高出幾倍，甚至幾十倍。全球油價(jià)基本都圍繞WTI、北海布倫特及迪拜等若干個(gè)標(biāo)桿油價(jià)波動(dòng)，雖然擴(kuò)大進(jìn)口并不會(huì)給國(guó)內(nèi)消費(fèi)者帶來(lái)更多實(shí)惠，但是通過(guò)主動(dòng)降低國(guó)內(nèi)產(chǎn)量，就可以更進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)內(nèi)的煉油化工格局，甚至可以為增強(qiáng)石油定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的中國(guó)影響力創(chuàng)造更好的外部空間?！癘PEC現(xiàn)在急著找買(mǎi)家，正是中國(guó)獲得更有利談判地位的好時(shí)機(jī)，為何不加以利用”。
事實(shí)上，2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)油企和中央政府的國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)已經(jīng)迅速啟動(dòng)各種預(yù)案，開(kāi)始搶購(gòu)國(guó)際原油。
從33美元直至60-70美元/桶，位于舟山、寧波等地的四個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)迅速完成了采購(gòu)計(jì)劃。中石化等原油進(jìn)口商也在國(guó)際期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)上完成了多個(gè)交易價(jià)格的鎖定，從而大幅降低了它們?cè)谄浜笠荒甑牟少?gòu)成本。
“可我們還是要確保國(guó)內(nèi)的穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)，出于什么目的，恐怕就很難言明了?！鄙鲜鲋惺夹g(shù)研究員高層說(shuō)。
據(jù)了解，在石油央企中，提升產(chǎn)量除了對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人擁有重大的意義外，還牽涉到地方稅收、員工就業(yè)、相關(guān)裝備制造企業(yè)的生存等多方面因素。因此這些石油央企從未考慮過(guò)主動(dòng)降低國(guó)內(nèi)產(chǎn)量，即便在國(guó)內(nèi)產(chǎn)量增長(zhǎng)空間十分有限的情況下。
在這樣的背景下，產(chǎn)油量和生產(chǎn)成本都已變成無(wú)法改變的參數(shù)，因?yàn)橹挥胁幌С杀揪S持高產(chǎn)才有可能滿足各方利益。利潤(rùn)率不再是第一位追求的目標(biāo)，油企想要保住利潤(rùn)，恐怕也只有寄希望于調(diào)整暴利稅這一條路了。
