獲國務(wù)院批復(fù) 北京新機場2014年全面開工

 

“被開工”三年傳言不止，爭議頗多的北京新機場項目在經(jīng)歷了漫長的“準備期”，遭遇無數(shù)臺前幕后糾葛與較量之后，終于最終落定。

 

“新機場將在今年啟動一些局部建設(shè)及拆遷工作，2014年到2016年全面開工建設(shè)，爭取2018年完工，當(dāng)年下半年建成并投入使用?！?月9日，北京新機場建設(shè)指揮部朱文欣在中國機場發(fā)展與擴建國際論壇上首次準確地給出了北京新機場的建設(shè)計劃。

 

“難產(chǎn)”四年

 

此前數(shù)年間，關(guān)于北京新機場項目的進展被外界廣為關(guān)注，并數(shù)次傳出將要開工建設(shè)的信息。但同時圍繞此項目是否有必要建設(shè)的觀點亦在此間引發(fā)業(yè)內(nèi)巨大的分歧。

 

“首都機場容量已經(jīng)趨于飽和，如果不能提早布局，北京地區(qū)航空業(yè)務(wù)增長的瓶頸效應(yīng)將會更加明顯?！币晃粡氖聶C場規(guī)劃的人士對記者表示。

 

根據(jù)交通運輸部中國民用航空局（下稱民航局）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月31日，首都機場旅客吞吐量超過8192.9萬人次，同比增長4.14%；全年航班起降達55.7萬架次，同比增長4.48%。

 

這已經(jīng)是首都機場連續(xù)第三年在吞吐量上排名全球機場第二位，僅次于美國亞特蘭大的哈茨菲爾德－杰克遜國際機場。

 

正因為此前早已經(jīng)預(yù)測到了這樣的趨勢，因此在北京地區(qū)新建大型民用機場早已經(jīng)被提到規(guī)劃日程中。

 

據(jù)朱文欣介紹，早在首都機場T3開工建設(shè)之前，新機場的選址工作便已經(jīng)展開，2008年國家發(fā)展和改革委員會（下稱國家發(fā)改委）會同解放軍總參謀部、空軍、海軍、民航局以及北京市、天津市、河北省成立了選址工作協(xié)調(diào)小組，并最終確定了將新機場建設(shè)在目前北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)以及河北廊坊廣陽區(qū)之間的地塊。

 

而這一選址方案早在敲定初期便廣為流傳，本報記者2008年在禮賢鎮(zhèn)這個京南不發(fā)達區(qū)域采訪時，當(dāng)?shù)卣耸勘阃嘎墩f這一消息不僅引來諸多地產(chǎn)商前往，更由此引發(fā)了本地居民的“建設(shè)熱潮”。

 

但由于背后諸多方面利益博弈的存在，新機場這一被北京市政府定位為“振興南城”的重要項目并未如地方政府所愿開工建設(shè)。盡管北京市市一級以及區(qū)一級政府連續(xù)幾年都在年度工作會議中提出要“大力推進新機場建設(shè)”、“做好開工準備工作”、“力爭年內(nèi)開工”等目標(biāo)，但現(xiàn)實情況并未如地方政府所愿般順利。

 

直至去年底，這一項目才迎來決定性的轉(zhuǎn)機。

 

已獲建設(shè)批復(fù)

 

“去年12月22日，國務(wù)院和中央軍委已經(jīng)對北京新機場項目的建設(shè)作了批復(fù)，”據(jù)朱文欣透露，“在此之前圍繞新機場已經(jīng)做了大量的準備工作，在2011年完成了建筑方案的招標(biāo)工作，去年完成了立項的前期準備，并在預(yù)可研報告獲批之前便已經(jīng)啟動了可研報告的編制?！?/FONT>

 

盡管新機場項目未能啟動，甚至一度存在較大反對意見，認為“‘一市兩場’無論是對旅客出行還是航空公司運營都存在不便利的因素，因此不應(yīng)該盲目上馬這一項目”。同時南苑機場的存在也是新機場在空域問題上無法繞過的障礙。而河北石家莊正定機場或者天津濱海國際機場從功能上對首都機場進行補充的呼聲也一度頗為高漲，使得兩地政府為此奔走做了大量相關(guān)工作。