內(nèi)蒙包頭:民營(yíng)公交舉步維艱 渴望被收編
渴望被收編的“民營(yíng)軍”
趙清濤認(rèn)為,134路公交目前運(yùn)營(yíng)慘淡是種“必然”。趙清濤說,這幾年,包頭市公交集團(tuán)不斷地更新車輛,增加線路,增加線路車輛的密度,受到最大沖擊的就是通達(dá)集團(tuán)的5條線路上的117輛民營(yíng)公交車。到了今年,公交集團(tuán)又更新了一批新車,還實(shí)施了IC卡五折優(yōu)惠,更多的客源被搶走了。
4月5日,記者從昆區(qū)華聯(lián)坐上趙清濤的公交車,從林蔭路南段坐到文化路,途經(jīng)了青昆兩區(qū)最繁華的地段,發(fā)現(xiàn)盡管在中午11時(shí)到11時(shí)45分那樣的乘車高峰時(shí)段,車上的座位上也一直沒有坐滿。
隨后,記者又乘坐了另一輛134公交車返回原地,在近50分鐘的過程中,發(fā)現(xiàn)車上的乘客量與來時(shí)的情況基本相同?!白?994年開線以來,134路可以說有效彌補(bǔ)了城市交通運(yùn)力不足的情況,可是走到今天,大環(huán)境讓我們只能在夾縫中生存?!遍_車的司機(jī)告訴記者,目前134路公交所經(jīng)過的線路中每一段都有通行的公交集團(tuán)的公交車,部分繁華的線路上還有多條線路重復(fù),大量的客源都被分流了。3月底的那次停運(yùn)之后,所有人都感覺到了危機(jī)。因?yàn)樵谕_\(yùn)的這些天里,居然沒有一個(gè)市民打電話詢問。“如果是其他線路,只要停運(yùn)半小時(shí)就炸鍋了?!痹谒緳C(jī)的眼里,134路公交已經(jīng)難尋當(dāng)年的輝煌了。
趙清濤說:“要不是在承包線路時(shí)與公司有合同約定,還交了15萬元的押金,大部分司機(jī)們可能會(huì)棄車而重新就業(yè)。3月底的那次停運(yùn),通達(dá)公司給予了司機(jī)們一些讓步,讓每輛車每個(gè)月少交近1000元錢,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,民營(yíng)公交已經(jīng)很難生存下去了,我們目前最大的期待就是我們被公交集團(tuán)收編,成為‘正規(guī)軍’,告別賠錢賺吆喝的生活?!?/FONT>
姓“民”還是姓“公”?
記者了解到,目前包頭市通達(dá)公用汽車有限責(zé)任公司承擔(dān)著市內(nèi)5條線路的運(yùn)營(yíng),117輛大客車途經(jīng)市區(qū)主要干線和城鄉(xiāng)接合部,線路總長(zhǎng)168公里,年運(yùn)營(yíng)里程1200多公里,年客運(yùn)量2000多萬人次,是市區(qū)唯一一條具備公交營(yíng)運(yùn)的民營(yíng)企業(yè)。
該公司董事長(zhǎng)侯寶華告訴記者,國(guó)家建設(shè)部1993年5月頒布《城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的若干規(guī)定》后,為了解決我市老百姓出行難、乘車難的問題,1994年市政府第65次市長(zhǎng)辦公會(huì)議上研究決定,“將我市的公共客車交通運(yùn)輸事業(yè)全面走向市場(chǎng),開展城市公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作”。當(dāng)時(shí),共有131、132、133、134、101、108六條線路完成了轉(zhuǎn)讓工作。這次轉(zhuǎn)讓可以說是我市公交史上的一次重大變革,不僅沒要政府的一份補(bǔ)貼,還每年上繳費(fèi)用200多萬,更重要是結(jié)束了我市城市偏遠(yuǎn)地區(qū)和城鄉(xiāng)接合部不通公交的歷史。
2001年,原六條線路的經(jīng)營(yíng)者組建了包頭市通達(dá)公用汽車有限責(zé)任公司,2007年開始,該公司耗資2000多萬元先后更新了117臺(tái)車,并將101路和108路交回公交集團(tuán),重新開辟了135路?!肮卉嚨倪\(yùn)營(yíng)雖然飽受各方爭(zhēng)議,但令人欣慰的是一直以來沒有出現(xiàn)過大的閃失。今年遇到這樣的困境,其實(shí)我們?cè)缫呀?jīng)預(yù)料到了?!焙顚毴A說。
“近年來市政府惠民上的投入不斷增加,公交的變化尤為明顯。特別是在今年,市政府為了保證市民出行方便快捷,投入大量資金扶持我市公交事業(yè)的發(fā)展,卻分流了大量的客源,使得我們運(yùn)營(yíng)的車輛生存空間越來越狹小?!焙顚毴A希望,民營(yíng)公交能與公交集團(tuán)公用場(chǎng)站和站牌,車輛也全部安裝GPS導(dǎo)航系統(tǒng),并得到政府適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,服務(wù)免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也能與公交集團(tuán)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
記者了解到,在我國(guó)很多城市,公交作為公益性行業(yè),絕大多數(shù)都是國(guó)有獨(dú)資。侯寶華認(rèn)為,能否實(shí)現(xiàn)回購,是決定民營(yíng)公交未來出路的重要因素。