減免購(gòu)置稅對(duì)新能源客車影響甚微

 

車企、消費(fèi)者期盼已久的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅的愿望終于要實(shí)現(xiàn)了。近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局及工信部聯(lián)合發(fā)文，自2014年9月1日至2017年年底，對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動(dòng)以及符合條件的插電式(含增程式)混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。該規(guī)定是繼購(gòu)車補(bǔ)貼出臺(tái)后的又一利好政策。

 

 

新能源汽車迎發(fā)展契機(jī)

 

此次減免車輛購(gòu)置稅，無疑將大大降低消費(fèi)者購(gòu)車成本，對(duì)于新能源車的推廣也將起到極大的促進(jìn)作用。

 

中通客車品牌文化部部長(zhǎng)李篤生指出，此前車輛購(gòu)置稅約占整車購(gòu)買成本的8.7%，這對(duì)于動(dòng)輒上百萬元的新能源車而言是一筆很大的支出。一旦購(gòu)置稅能夠減免，將極大降低購(gòu)買方的購(gòu)置負(fù)擔(dān)，對(duì)新能源客車的發(fā)展也是有利的。車企也勢(shì)必會(huì)在產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)推廣上進(jìn)一步加大投入，爭(zhēng)取在未來競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

 

“雖然目前新能源車的市場(chǎng)份額并不大，但政府釋放出這樣的信號(hào)，一方面提高了車企發(fā)展新能源車的熱情；另一方面降低了新能源車的購(gòu)置成本，對(duì)新能源汽車發(fā)展將起到一定促進(jìn)作用?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。

 

科技部科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛同樣認(rèn)為，減免購(gòu)置稅是個(gè)很大的利好?！斑^去，我們總提倡發(fā)展新能源汽車，但政策并沒有跟上其發(fā)展的步伐。如今我們推行了新能源車不限號(hào)、減免購(gòu)置稅等管理模式，這是非常好的做法。相信，將來還會(huì)有更多利好政策需要我們落實(shí)到位，這樣才能體現(xiàn)出政府的明確導(dǎo)向。同時(shí)，發(fā)展新能源汽車必須要拿出比支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更大的力度，此次減免購(gòu)置稅就是個(gè)很好的信號(hào)?！壁w剛說。

 

此外，記者注意到，新能源汽車免征購(gòu)置稅還設(shè)置了一系列門檻要求。李篤生表示，這個(gè)門檻對(duì)于行業(yè)主流企業(yè)來說并不是問題，而且能夠讓市場(chǎng)在健康有序的狀態(tài)下運(yùn)行，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展也有利。

 

新能源公交補(bǔ)貼力度待提高

 

雖然減免購(gòu)置稅為新能源汽車的發(fā)展帶來了極大的利好，但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該政策更多是針對(duì)乘用車領(lǐng)域，對(duì)商用車市場(chǎng)影響并不大。

 

“在國(guó)家公交優(yōu)先的政策下，新能源公交已經(jīng)減免了購(gòu)置稅，因此對(duì)客車企業(yè)來說，此項(xiàng)規(guī)定帶來的利好效果不是那么明顯?！贝蠼瘕埰放破髣澆控?fù)責(zé)人表示。而目前新能源公交車推廣的最大障礙是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺乏。盡管國(guó)家大力推進(jìn)了充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是公共交通領(lǐng)域，但在寸土寸金的大城市，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施仍是比較頭疼的問題。特別是北上廣等一線城市，可用于建設(shè)充電樁的土地少之又少，而分散建設(shè)又滿足不了新能源公交的運(yùn)營(yíng)需求。因此，國(guó)家在提供減免稅款的同時(shí)，還需在配套建設(shè)上動(dòng)一動(dòng)腦筋。

 

此外，趙剛認(rèn)為，新能源公交沒有燃油補(bǔ)貼也是制約其發(fā)展的因素之一?！澳壳搬槍?duì)油價(jià)上漲等因素，國(guó)家對(duì)城市公交、營(yíng)運(yùn)客車提供一定的燃油補(bǔ)貼。據(jù)計(jì)算，一輛用于城市公交的傳統(tǒng)柴油車一年差不多能拿到8萬~11萬元的燃油補(bǔ)貼，這部分款項(xiàng)將貫穿車輛運(yùn)行的全生命周期內(nèi)。而新能源汽車只在購(gòu)車時(shí)能拿到一次性給予的補(bǔ)貼，對(duì)于運(yùn)營(yíng)期間的燃料補(bǔ)貼要少得多。因此，提高新能源公交車的補(bǔ)貼力度應(yīng)盡快落實(shí)?！壁w剛說。

 

技術(shù)突破是關(guān)鍵

 

中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)教授級(jí)高工裴志浩認(rèn)為，減免購(gòu)置稅是利好政策，但并不是決定性政策。新能源車發(fā)展必須要有好的服務(wù)和使用條件加以支撐。另外，車輛本身的技術(shù)問題也要不斷完善。目前，新能源汽車仍存在如續(xù)駛里程、電池重量、電池使用壽命以及可靠性等缺陷，如果這些問題解決不了，單憑減免政策無法真正推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

“的確，減免購(gòu)置稅不足以推動(dòng)新能源市場(chǎng)的迅速發(fā)展?！敝貞c交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授王健指出：“過去，政府曾進(jìn)行過大力度的財(cái)政補(bǔ)貼，最終效果不盡如人意，其主要原因是新能源車沒有真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。如果未來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后，政府再給予政策推動(dòng)，那時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生很大的作用?！?/FONT>

 

王健表示，新能源車目前的發(fā)展關(guān)鍵不是資金，技術(shù)突破才是亟待解決的問題。新能源車發(fā)展仍然受制于電池技術(shù)，而且電驅(qū)動(dòng)技術(shù)路線的產(chǎn)品整體也不成熟。另外，在車輛設(shè)計(jì)上也沒有很好地改進(jìn)，因此其本身還有很多問題需要解決。