國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化配置 京華客車(chē)變回汽車(chē)修理廠
8月13日,記者來(lái)到北京京華客車(chē)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)京華客車(chē))主要生產(chǎn)基地―――大興分公司。下午1時(shí)多,該公司門(mén)前冷落,只有幾輛京華牌客車(chē)停在院內(nèi),一些人忙忙碌碌地往車(chē)上搬運(yùn)生產(chǎn)和辦公設(shè)備。據(jù)知情人透露,其中的一些人來(lái)自其他客車(chē)公司,是來(lái)買(mǎi)設(shè)備的;還有一些人來(lái)自北京公交集團(tuán),準(zhǔn)備將剩余設(shè)備運(yùn)走。“等把這些設(shè)備都清理出去,這個(gè)分公司就關(guān)門(mén)了?!彼f(shuō)。
記者試圖找有關(guān)負(fù)責(zé)人了解詳細(xì)情況,卻被告知,所有領(lǐng)導(dǎo)已搬到其他地方辦公,原來(lái)在這里工作的近800名員工也被分流,有的去了公交線路,有的去了北京公交集團(tuán)的電車(chē)廠。目前,大院里只有一些沒(méi)有運(yùn)走的設(shè)備,已經(jīng)是一個(gè)空廠。記者試圖進(jìn)入廠區(qū),卻被保安攔下。
曾經(jīng)輝煌的京華客車(chē),如今面臨轉(zhuǎn)型的命運(yùn)。
遭遇重組
2009年5月,京華客車(chē)接到通知:“從即日起,京華客車(chē)正式轉(zhuǎn)型,由過(guò)去自負(fù)盈虧的生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè),轉(zhuǎn)型為公交維修服務(wù)公司?!?nbsp;
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴記者,京華客車(chē)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的遺留物。它的轉(zhuǎn)型,意味著一個(gè)時(shí)代的結(jié)束。
京華客車(chē)的前身是北京市客車(chē)總廠,始建于1956年,最初是北京公交系統(tǒng)的一家汽車(chē)修理廠,2003年8月正式掛牌成為國(guó)有控股有限責(zé)任公司。京華客車(chē)是北京市公交集團(tuán)旗下的客車(chē)生產(chǎn)企業(yè),下有兩個(gè)生產(chǎn)分公司,有員工1400多人,具有年產(chǎn)3000輛客車(chē)生產(chǎn)能力。由于依靠北京這一巨大的公交車(chē)市場(chǎng),京華客車(chē)一直過(guò)著衣食無(wú)憂的日子。
2009年5月初,京華客車(chē)接到北京公交集團(tuán)的文件,宣布“由北京公交集團(tuán)整合京華客車(chē)的債務(wù)、職工、土地等,其他包括商標(biāo)、專(zhuān)利、公告、設(shè)備等資產(chǎn)將與北汽控股進(jìn)行整合”。據(jù)北京公交集團(tuán)一人士透露,京華客車(chē)轉(zhuǎn)型后將不再生產(chǎn)任何客車(chē)。
記者從北汽控股了解到,京華客車(chē)與北汽控股的合作由北京市國(guó)資委牽頭,雙方整合事宜目前還在進(jìn)一步商討中,比如京華客車(chē)公告、專(zhuān)利等整合事項(xiàng)還沒(méi)有定論。據(jù)知情人透露,京華客車(chē)已將50輛純電動(dòng)客車(chē)、250輛新能源客車(chē)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)至北汽福田。保留在北京公交集團(tuán)下的部分京華客車(chē)資產(chǎn),將成為公交維修服務(wù)公司。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的縮影
京華客車(chē)的存在與轉(zhuǎn)型,都有著深刻的時(shí)代背景。
我國(guó)建國(guó)后長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域被劃分為不同的行業(yè)部門(mén)管理??蛙?chē)行業(yè)管理職能分屬不同部委,互不干涉。當(dāng)時(shí),全國(guó)很多城市的公交公司都擁有自己的修理廠,修理廠理所當(dāng)然承擔(dān)起改裝客車(chē)的任務(wù)。這種管理體系沿襲下來(lái),形成了我國(guó)大部分客車(chē)企業(yè)從修理廠到客車(chē)改裝廠,再到客車(chē)生產(chǎn)廠的發(fā)展進(jìn)程。改革開(kāi)放以后,國(guó)內(nèi)客車(chē)企業(yè)開(kāi)始引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),市場(chǎng)意識(shí)覺(jué)醒,但大多是以生產(chǎn)公路客車(chē)為主的企業(yè),公交車(chē)市場(chǎng)仍沒(méi)有完全市場(chǎng)化。這種管理模式在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步的浪潮中,處于明顯劣勢(shì)。
一直到2000年左右,這些依附在各地公交公司的客車(chē)企業(yè)開(kāi)始邁出對(duì)外合作或股份制改造的步伐。但長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的弊端,使這些企業(yè)很難快速煥發(fā)活力,大部分企業(yè)仍然離不開(kāi)當(dāng)?shù)毓还镜闹С帧R晃豢蛙?chē)企業(yè)市場(chǎng)部人員告訴記者:“山東、江蘇、黑龍江、四川等省都存在類(lèi)似京華客車(chē)這種企業(yè)。由于依托北京這一全國(guó)最大的公交車(chē)市場(chǎng),而且始終沒(méi)有脫離北京公交集團(tuán)的管理,京華客車(chē)成為這類(lèi)企業(yè)的典型代表。這一方面造成京華客車(chē)市場(chǎng)意識(shí)差;另一方面,企業(yè)研發(fā)能力較弱,產(chǎn)品質(zhì)量提升相對(duì)較慢?!?
國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化配置
據(jù)悉,京華客車(chē)的轉(zhuǎn)型是由北京市國(guó)資委與北京市政府牽頭協(xié)調(diào)。記者從北京市國(guó)資委宣傳工作處了解到,京華客車(chē)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制上一路走來(lái),到今天與北汽控股的整合,是為了適應(yīng)市場(chǎng)、城市、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等方面的發(fā)展需要。
“不能因?yàn)榫┤A客車(chē)被整合到北汽,就否定它以往的貢獻(xiàn)。這個(gè)整合是社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的結(jié)果。社會(huì)發(fā)展需要國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置,需要產(chǎn)品品牌做大做強(qiáng),需要產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。兩者的整合,可以更大地發(fā)揮他們技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),使兩者在整體的調(diào)整中得到提升??梢哉f(shuō),兩者的結(jié)合是順理成章的,是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果?!北本┦袊?guó)資委一位新聞發(fā)言人說(shuō)。