針對(duì)近期廣受關(guān)注的貨運(yùn)物流不暢等問(wèn)題，國(guó)務(wù)院最新發(fā)文，要求各地切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作。

通知指出，嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路；不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)；嚴(yán)禁在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)；不得以車(chē)籍地、戶籍地作為限制通行條件，不得簡(jiǎn)單以貨車(chē)司機(jī)行程卡綠色帶*號(hào)為由限制通行；疫情嚴(yán)重地區(qū)加快啟用物資中轉(zhuǎn)站，對(duì)進(jìn)出貨車(chē)司機(jī)實(shí)行通信行程卡“白名單”管理模式；切實(shí)保障郵政、快遞車(chē)輛通行；要為滯留服務(wù)區(qū)和檢查點(diǎn)貨車(chē)司機(jī)提供餐飲、如廁等基本生活服務(wù)；加快推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、東北三省、成渝等重點(diǎn)區(qū)域貨運(yùn)物流保通保暢協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

通知還明確，對(duì)與本通知要求不符的防疫通行管控措施要立即整改。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)疫情防控措施層層加碼、簡(jiǎn)單實(shí)行“一刀切”勸返、違規(guī)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)、擅自阻斷運(yùn)輸通道的，要通過(guò)通報(bào)、約談等方式督促有關(guān)方面加快整改；對(duì)于嚴(yán)重影響貨運(yùn)物流暢通、造成物資供應(yīng)短缺或中斷的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、單位和人員的責(zé)任。

不得擅自關(guān)停高速服務(wù)區(qū)，關(guān)停期間要保留加油等基本功能

據(jù)“中國(guó)政府網(wǎng)”11日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》，其內(nèi)容包括全力暢通交通運(yùn)輸通道、優(yōu)化防疫通行管控措施、全力組織應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)、切實(shí)保障重點(diǎn)物資和郵政快遞通行、加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)保障、著力紓困解難維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定、精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控舉措等7部分。

通知要求各地區(qū)各部門(mén)全力保障貨運(yùn)物流特別是醫(yī)療防控物資、生活必需品、政府儲(chǔ)備物資、郵政快遞等民生物資和農(nóng)業(yè)、能源、原材料等重要生產(chǎn)物資的運(yùn)輸暢通，切實(shí)維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。

通知要求，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要迅速啟動(dòng)部省站三級(jí)調(diào)度、路警聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)的保通保暢工作機(jī)制，加強(qiáng)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，確保交通主干線暢通。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘。

不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車(chē)站和航空機(jī)場(chǎng)，或擅自停止國(guó)際航行船舶船員換班。因出現(xiàn)確診或密接人員等情況確需關(guān)?；蛲Ｖ沟?，要按規(guī)定報(bào)批。而高速公路服務(wù)區(qū)關(guān)停期間，要繼續(xù)保留加油等基本公共服務(wù)功能。

嚴(yán)禁在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)；嚴(yán)禁擅自在航道船閘設(shè)置防疫檢查點(diǎn)。高速公路防疫檢查點(diǎn)應(yīng)設(shè)在收費(fèi)站外廣場(chǎng)及以外區(qū)域，具備條件的地方要配套設(shè)置充足的貨車(chē)專(zhuān)用通道、休息區(qū)。

鼓勵(lì)與導(dǎo)航地圖平臺(tái)及時(shí)共享更新通行管控信息

在優(yōu)化防疫通行管控措施方面，通知鼓勵(lì)與導(dǎo)航地圖平臺(tái)及時(shí)共享更新通行管控信息。

不得隨意限制貨運(yùn)車(chē)輛和司乘人員通行，不得以車(chē)籍地、戶籍地作為限制通行條件，不得簡(jiǎn)單以貨車(chē)司乘人員、船員通信行程卡綠色帶*號(hào)為由限制車(chē)輛船舶的通行、?？俊?duì)于通信行程卡綠色帶*號(hào)的貨車(chē)司機(jī)，需在車(chē)輛到達(dá)目的地24小時(shí)以前，向目的地收發(fā)貨單位主動(dòng)報(bào)備車(chē)牌號(hào)、計(jì)劃抵達(dá)時(shí)間以及司乘人員姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼等信息，由收發(fā)貨單位向?qū)俚厣鐓^(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)告，并向貨車(chē)司機(jī)推送當(dāng)?shù)匾咔榉揽睾屯ㄐ泄芸卮胧┰敿?xì)情況；貨車(chē)行駛至目的地高速公路出入口等防疫檢查點(diǎn)時(shí)，司乘人員體溫檢測(cè)正常且48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、通行證、健康碼、通信行程卡（“兩證兩碼”）符合要求的，要及時(shí)放行，可對(duì)防疫檢查點(diǎn)至目的地實(shí)行閉環(huán)管理、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸，也可由收發(fā)貨單位或?qū)俚厣鐓^(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）派人引導(dǎo)貨車(chē)至目的地，裝卸貨后立即返回，并嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施；如短時(shí)間內(nèi)不離開(kāi)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟆?/p>

對(duì)物資中轉(zhuǎn)站點(diǎn)貨車(chē)司機(jī) 實(shí)行行程卡“白名單”管理模式

在組織應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)方面，通知要求，疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托周邊物流園區(qū)（樞紐場(chǎng)站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等，加快設(shè)立啟用物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁點(diǎn)或分撥場(chǎng)地，并及時(shí)向社會(huì)公告；對(duì)需跨省域設(shè)立的，相鄰省份要給予支持。物資中轉(zhuǎn)站點(diǎn)原則上應(yīng)設(shè)立在較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)進(jìn)出全域封閉城市內(nèi)物資中轉(zhuǎn)站點(diǎn)的貨車(chē)司乘人員，在嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理措施、24小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性情況下，實(shí)行通信行程卡“白名單”管理模式，經(jīng)地市級(jí)以上聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制審核確認(rèn)后，不記錄在相應(yīng)時(shí)段的通信行程信息，返回后能?chē)?yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

切實(shí)保障郵政、快遞車(chē)輛通行

在保障重點(diǎn)物資和郵政快遞通行方面，通知要求，涉疫地區(qū)（中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域）所在省份的省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制應(yīng)根據(jù)本地疫情防控形勢(shì)和重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求，建立健全重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證制度，交通運(yùn)輸部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地做到統(tǒng)一格式、全國(guó)互認(rèn)，實(shí)行網(wǎng)上即接即辦。

要充分發(fā)揮區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加快推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、東北三省、成渝等重點(diǎn)區(qū)域貨運(yùn)物流保通保暢協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

對(duì)涉疫地區(qū)港口碼頭、鐵路車(chē)站、航空機(jī)場(chǎng)的集疏運(yùn)貨運(yùn)車(chē)輛，各地區(qū)要實(shí)行場(chǎng)區(qū)—公路通行段—目的地全鏈條的閉環(huán)管理和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸，確保港口碼頭等集疏運(yùn)暢通。

要將郵政、快遞作為民生重點(diǎn)，切實(shí)保障郵政、快遞車(chē)輛通行；指導(dǎo)電商平臺(tái)和快遞企業(yè)提高作業(yè)場(chǎng)地精準(zhǔn)防控水平；有條件的地區(qū)可增設(shè)無(wú)接觸投遞設(shè)施，防止出現(xiàn)郵件快件積壓等情況。

為滯留服務(wù)區(qū)和檢查點(diǎn)貨車(chē)司機(jī) 提供餐飲、如廁等基本服務(wù)

通知要求，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)保障，原則上防疫檢查點(diǎn)都應(yīng)就近配套設(shè)置充足的核酸檢測(cè)點(diǎn)，在車(chē)流量較大的高速公路服務(wù)區(qū)加密設(shè)置核酸檢測(cè)點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為貨車(chē)司機(jī)、船員等交通運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。要為因疫情滯留在封閉區(qū)域、防疫檢查點(diǎn)、公路服務(wù)區(qū)等地的貨車(chē)司乘人員、船員提供餐飲、如廁等基本生活服務(wù)。

此外，行業(yè)紓困措施中，通知特別指出，對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的貨車(chē)司機(jī)、快遞員，要及時(shí)采取有效措施，幫助解決問(wèn)題、渡過(guò)難關(guān)。

政策原文：國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知