公路罰款屢現(xiàn)亂象:超載車(chē)交錢(qián)后路政人員保駕護(hù)航
工作人員:交點(diǎn)最好,因?yàn)槲覀兺\?chē)場(chǎng)營(yíng)業(yè)性的。停車(chē)費(fèi)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
記者:停車(chē)費(fèi)怎么收???
工作人員:一天40(元),白天看貨一噸1元,晚上1.2元。
記者:這下來(lái)多少錢(qián)???
工作人員:這一天才多少錢(qián)啊。
記者:停車(chē)費(fèi)40,看貨是另算。
工作人員:對(duì)。
看記者一行問(wèn)得這么仔細(xì),執(zhí)法人員也按程序開(kāi)具了罰款通知,并要求司機(jī)找車(chē)卸下了超載的貨物,在銀行繳納完罰款,又在這個(gè)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)交了一百元的費(fèi)用以后,車(chē)輛終于放行了。司機(jī)告訴記者,由于今天記者的問(wèn)話(huà)引起了工作人員的警覺(jué),這次并沒(méi)有像往常一樣不卸貨就放行。,這位司機(jī)還建議記者到山東其他的地區(qū)再次暗訪(fǎng)。記者跟隨另外一路司機(jī)來(lái)到了山東平邑,由于貨車(chē)超載,司機(jī)被路政執(zhí)法人員在道旁攔了下來(lái)。
平邑縣路政執(zhí)法人員:(超限)120%是6000(元),最新標(biāo)準(zhǔn)。(超限)110%至120%就是6000(元)。(超限)130%是8000(元)。
司機(jī):太多了。
平邑縣路政執(zhí)法人員:不是,這個(gè)不是多少,它是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)的。跟你說(shuō)吧,你就是不超不罰你,就是這樣,現(xiàn)在不但罰款,還得卸貨。
繳納罰款并卸貨,這些看起來(lái)完全符合治超流程,然而在談到如何交錢(qián)時(shí),這位執(zhí)法人員的態(tài)度立刻發(fā)生了180度的大轉(zhuǎn)彎。
司機(jī):要是錢(qián)不夠,打卡就行。
平邑縣路政執(zhí)法人員:錢(qián)不夠,你可以打卡。我跟你說(shuō),你要是處理及時(shí),咱可以不給你卸貨,因?yàn)樾敦洜可娴馁M(fèi)用,你還得出來(lái)一兩千(元)費(fèi)用。很麻煩。卸了貨你再找車(chē),一兩千(元)不夠。
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十六條規(guī)定, 作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。
然而這位路政人員卻極力鼓動(dòng)司機(jī)當(dāng)場(chǎng)交現(xiàn)金,還主動(dòng)提出,可以不卸貨。
平邑縣路政執(zhí)法人員:不給你卸貨,已經(jīng)照顧你了,我跟你說(shuō),你要是處理我跟你說(shuō),五六千(元)最低標(biāo)準(zhǔn)了,我得罰你5000(元)。你這個(gè)罰了吧,下回我見(jiàn)到你,我還得照顧你。
最終司機(jī)當(dāng)場(chǎng)給路政人員交了5000元整現(xiàn)金。路政人員坐在車(chē)上認(rèn)真地核對(duì)了金額,數(shù)了兩遍確認(rèn)是5000元整后,沒(méi)有開(kāi)具任何票據(jù),便讓司機(jī)繼續(xù)拉著超載的貨物上路了。
剛才的調(diào)查顯示,正規(guī)的免費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)不用,路政部門(mén)的管理人員堅(jiān)持要讓超限的車(chē)輛停在一個(gè)收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)里,刻意的這種安排究竟有什么用意,我們不得而知。而在山東的平邑縣,路政執(zhí)法人員收下了司機(jī)的現(xiàn)金之后,所提供的服務(wù)竟然是給超限的貨運(yùn)司機(jī)指路,逃避檢查。而接下來(lái),我們的央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在山東淄博看到的,還有比這更奇怪的事情。
道路亂收費(fèi)問(wèn)題愈演愈烈 秉公執(zhí)法成為一句玩笑
4月23日,記者來(lái)到了山東淄博市周村區(qū)。在知情人指點(diǎn)下記者來(lái)到了濱博高速淄博新區(qū)出口西側(cè)的一個(gè)停車(chē)場(chǎng),知情人說(shuō),這里扣押著多輛被查處的超限運(yùn)輸車(chē)輛,記者在停車(chē)場(chǎng)門(mén)口觀察了三四個(gè)小時(shí),發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象:當(dāng)記者觀察的這段期間,貨車(chē)駛出這個(gè)停車(chē)場(chǎng)時(shí)的載貨量似乎與駛?cè)霑r(shí)并無(wú)明顯的差別。為了一探究竟,記者進(jìn)入了這個(gè)停車(chē)場(chǎng)。院子里停放著十來(lái)輛超載貨車(chē)。在這里我們碰到了一位正在辦理超限處罰手續(xù)的司機(jī)。跟隨著這名司機(jī),記者來(lái)到了院子里面的一個(gè)辦公室內(nèi)。司機(jī)在這里繳納了第一筆費(fèi)用。
淄博市周村某停車(chē)場(chǎng)工作人員:交700元錢(qián)。
那么司機(jī)繳納的是什么費(fèi)用呢?
淄博市周村某停車(chē)場(chǎng)工作人員:你還走不了,你還得上交通局交錢(qián)呢。
司機(jī):還得去交通局交錢(qián)?
淄博市周村某停車(chē)場(chǎng)工作人員:這(700元)是卸貨費(fèi),超運(yùn)的卸貨費(fèi)。你上交通局交罰款,不一樣。
司機(jī):罰款多少錢(qián)?。?/FONT>
淄博市周村某停車(chē)場(chǎng)工作人員:1000元
原來(lái)這位司機(jī)師傅在這里繳納的700元錢(qián)僅是卸貨費(fèi)用,罰款還要到周村區(qū)交通局交納,根據(jù)《公路超限檢測(cè)站管理辦法》第二十七條:經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定車(chē)輛存在違法超限運(yùn)輸情形,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài)。也就是說(shuō)卸貨后才能放行上路,那么繳納完罰款后,工作人員何時(shí)會(huì)將車(chē)上超載的貨物卸下來(lái)呢?工作人員給出了這樣的答復(fù)。
司機(jī):還用卸(貨)不用?
淄博市周村某停車(chē)場(chǎng)工作人員:你愿意卸就卸點(diǎn)。
司機(jī):不用卸。
淄博市周村某停車(chē)場(chǎng)工作人員:你愿意卸就卸點(diǎn)唄。
這位司機(jī)運(yùn)輸?shù)呢浳餅樗槭希d十幾噸,按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)該卸載超限部分再上路。然而一項(xiàng)本應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行的工作到了這名工作人員的口中似乎成為了一句笑話(huà)。此時(shí)這位工作人員讓司機(jī)將車(chē)開(kāi)到一臺(tái)挖土機(jī)附近,一名工作人員指揮挖土機(jī)從車(chē)上卸貨,旁邊則有另外一名工作人員佩帶相機(jī)拍照取證。只見(jiàn)挖土機(jī)從貨車(chē)內(nèi)象征性地挖了一鏟子石料,配合完拍照后便停止工作,所謂的卸貨便這樣收工。