新疆高速擬推計(jì)重收費(fèi) 具體實(shí)施未確定
“新疆將加快推行高速公路計(jì)重收費(fèi)和電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)?!痹?012年1月17日召開的自治區(qū)交通運(yùn)輸工作會議上,自治區(qū)交通廳廳長里加提·蘇里堂向媒體透露了這一消息。
高速公路計(jì)重收費(fèi)是指按照以稱重設(shè)備現(xiàn)場計(jì)量的車貨總重、行駛里程為依據(jù)收取車輛通行費(fèi),基本費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)以元/噸公里方式計(jì)算,車輛越重交費(fèi)就越多。計(jì)重收費(fèi)對象是在高速公路行駛的、按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納車輛通行費(fèi)的所有載貨類汽車。
據(jù)介紹,新疆現(xiàn)行的高速公路收費(fèi)方式是以車輛核定裝載質(zhì)量為依據(jù),按照車型分類的方式收取車輛通行費(fèi)。這種收費(fèi)方式與貨車實(shí)際載貨量沒有直接關(guān)系,被認(rèn)為存在弊端,導(dǎo)致貨車普遍“大噸小標(biāo)”,超載嚴(yán)重,車輛的通行費(fèi)支出與其對公路的磨損程度不成正比。
自2004年以來,江蘇、安徽、河南、山東、青海、四川等省區(qū)市,已先后在部分收費(fèi)公路上開展了計(jì)重收費(fèi)試點(diǎn)工作。
按照交通部2005年出臺的《印發(fā)關(guān)于收費(fèi)公路試行計(jì)重收費(fèi)指導(dǎo)意見的通知》,收費(fèi)公路試行計(jì)重收費(fèi)以不增加社會總體負(fù)擔(dān)為原則,不以增收為目的,確保實(shí)施計(jì)重收費(fèi)后總體收費(fèi)水平與現(xiàn)行收費(fèi)水平基本持平。
因計(jì)重收費(fèi)涉及面廣,影響大,特別是涉及廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益,交通部要求要以漸進(jìn)試行、穩(wěn)步推進(jìn)為原則,積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn),分階段實(shí)施。
高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(英文簡稱“ETC”)是國際上正在努力開發(fā)并推廣普及的一種用于道路、大橋和隧道的電子收費(fèi)系統(tǒng)。使用該系統(tǒng),車主只要在車窗上安裝感應(yīng)卡并預(yù)存費(fèi)用,通過收費(fèi)站(ETC收費(fèi)通道)時(shí)便不用人工繳費(fèi),也無須停車,高速費(fèi)將從卡中自動扣除。交通部曾要求在全國大力推廣這項(xiàng)技術(shù),目前國內(nèi)多個(gè)省區(qū)市已在應(yīng)用。
目前,新疆高速公路還是傳統(tǒng)的人工收費(fèi)方式,需要車輛完成減速、怠速排隊(duì)、繳費(fèi)、打印通行票據(jù)、找零、加速離開的運(yùn)行過程,收費(fèi)站經(jīng)常伴隨著大量的擁堵和尾氣排放問題。
而ETC收費(fèi)通道的通行能力是人工收費(fèi)通道的5至8倍,能夠節(jié)約大量排隊(duì)等候繳費(fèi)的時(shí)間,減少車輛的油耗和尾氣排放,高速公路收費(fèi)口擁堵問題也將迎刃而解。
至于上述兩項(xiàng)高速公路收費(fèi)方式的變化何時(shí)在新疆啟動,目前還沒有明確的時(shí)間表。
截至目前,新疆收費(fèi)公路占通車公路總里程3.92%。其中,高速公路有795公里、一級公路1099公里、二級公路4006公里,共有70個(gè)收費(fèi)站(不包含兵團(tuán)所管轄的收費(fèi)站)。
當(dāng)日會議還透露,今年,新疆將加快推進(jìn)公路客運(yùn)多點(diǎn)售票、網(wǎng)上售票等工作。記者了解到,今年計(jì)劃以烏魯木齊和庫爾勒市為試點(diǎn)實(shí)施此項(xiàng)工作。同時(shí)推行手機(jī)購票、連鎖超市購票等方式。
據(jù)悉,2011年,新疆全年累計(jì)完成全社會交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資355億元(兵團(tuán)和社會完成投資55億元),較上年增長43%。2012年,全年計(jì)劃完成全社會交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資300-350億元(含兵團(tuán)和地方)。