促進汽車報廢可喜 車輛回收利用堪憂

 

    日前，國家對老舊汽車報廢更新補貼資金由原來計劃的10億元上調(diào)至50億元，鼓勵汽車“以舊換新”。這對于淘汰老舊汽車、拉動汽車市場來說意義重大。

 

    但與此同時，報廢汽車的數(shù)量必然猛增，如何有效回收利用這些車輛將成為政府不可忽視的問題！

 

    有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國報廢汽車回收利用率可能不到40％，大量的報廢汽車缺乏監(jiān)管，不知所蹤。并且一些有報廢車輛零部件拼裝而成的汽車重新流入社會，給人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅！

 

    2007年3億元、2008年6億元的汽車報廢更新補貼資金相比，國家2009年在此方面投入50億元堪稱大手筆。要知道，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》原計劃2009年的汽車報廢更新補貼總額為10億元。而且50億元的汽車報廢更新補貼，不僅將促進老舊乘用車的報廢，而且將加速部分商用車的更新。

 

    根據(jù)國務(wù)院會議精神，對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，適度提前報廢并換購新車的，或者對提前報廢污染物排放達不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，并換購新車的，按照原則上不高于同型車單輛購置稅的金額給予補貼。

 

    毫無疑問，國務(wù)院常務(wù)會議再次提高老舊汽車報廢更新總補貼金額，將會惠及更多的車主，加大老舊車輛的換購力度，同時也意味著報廢車輛的猛然增加。

 

    然而，我國一些地區(qū)，特別是農(nóng)村，從事報廢車輛回收的正規(guī)企業(yè)較少，導(dǎo)致車輛報廢無門，或者報廢車輛未被“報廢”以及“報而不廢”的現(xiàn)象！

 

    “車輛報廢無門”將無端增加換購者的煩惱，因為領(lǐng)取補貼必須提供“已報廢車輛的報廢汽車回收證明”。這樣一來，必將削弱換購者的積極性，使得國家的老舊汽車報廢更新政策大打折扣。

 

    而報廢車輛未被“報廢”和“報而不廢”的危害性更大，由于在這些車輛的報廢回收拆解過程缺少應(yīng)有的監(jiān)管，拆解技術(shù)原始落后，報廢汽車產(chǎn)生的各種廢棄物造成環(huán)境的嚴(yán)重污染，甚至被拆解下來的廢舊零件再次流入市場，導(dǎo)致某些地方的拼裝車屢禁不止……

 

    據(jù)報道，我國3／4的報廢車輛不知去向，為數(shù)眾多的汽車報廢點至今采取“鋸鋸錘砸”的原始破碎拆解手段，并依靠非法出售拼裝車輛或者提供拼裝車零件獲得豐厚利潤！而一些老老實實購買先進處理設(shè)備，進行無害化處理的正規(guī)報廢汽車回收拆解企業(yè)，利潤率低，開工不足，只能最終走向虧損倒閉的境地！

 

    與此對照的是，歐美國家比較重視報廢汽車的回收拆解技術(shù)，并制定頒布了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。

 

    比如，歐盟對報廢汽車的拆解方法就進行了詳細規(guī)定：加盟國必須保證防止廢車處理所造成的污染，對以下的處理設(shè)施應(yīng)取得有關(guān)部門發(fā)放的許可證和登記證：蓄電池和液化氣罐的拆卸；有爆炸危險的部件(如安全氣囊)的拆卸或無害化；燃料、各種油類、冷卻液、防凍劑及廢車上其它液體的取出和保管；含水銀部件的拆卸。另為促進再生利用，對催化劑、玻璃；含銅、鋁、鎂的部件(通過壓碎無法回收的)；防沖器、儀表盤、液體容器等大件塑料部件及輪胎等部件應(yīng)予事先拆卸……

 

    國家再次提高老舊汽車報廢更新總補貼金額，加快汽車報廢、促進車市繁榮固然是件好事，但是也要同時注意到報廢汽車激增可能對社會造成的潛在危害。

 

    希望在切實做好老舊汽車報廢更新補貼，加大老舊汽車報廢力度的同時，盡快完善老舊汽車報廢網(wǎng)點，扶持正規(guī)報廢汽車回收拆解企業(yè)，注重報廢汽車的回收利用，制定報廢汽車回收標(biāo)準(zhǔn)，研究相應(yīng)的回收利用技術(shù)，減少報廢汽車對我們賴以生存的環(huán)境的影響，從而創(chuàng)造更好的經(jīng)濟和社會效益！