安進(jìn)：補(bǔ)貼退坡銷(xiāo)量下滑 新能源車(chē)要應(yīng)加大補(bǔ)貼力度
3月6日，在第十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議中各代表團(tuán)的小組會(huì)議上，全國(guó)人大代表、江淮汽車(chē)集團(tuán)董事長(zhǎng)安進(jìn)就政府工作報(bào)告中提及的“節(jié)能減排”目標(biāo)提出了建議。
安進(jìn)提出，“新能源車(chē)只有保有量大了才能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的作用”，因此在價(jià)格上要走“大眾化路線(xiàn)”，而充電樁等配套設(shè)施的建設(shè)也應(yīng)加速。他建議政府加大對(duì)新能源車(chē)及充電樁建設(shè)的補(bǔ)貼力度，并提供優(yōu)惠電價(jià)。
安進(jìn)對(duì)媒體表示：“如果國(guó)家對(duì)充電樁的建設(shè)給予更大力度補(bǔ)貼和強(qiáng)制性要求，再讓電費(fèi)和油價(jià)相比有一個(gè)更優(yōu)惠的價(jià)格，會(huì)極大地促進(jìn)電動(dòng)車(chē)事業(yè)發(fā)展?！?/FONT>
2014年，由于一系列政策的支持，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)進(jìn)入快速發(fā)展區(qū)間，但這一增幅在今年出現(xiàn)回落?！靶履茉崔I車(chē)的補(bǔ)貼力度還不夠?！比珖?guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乘聯(lián)會(huì))副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)向記者表示，相對(duì)于政府對(duì)電動(dòng)輕型客車(chē)等產(chǎn)品的補(bǔ)貼，新能源轎車(chē)的補(bǔ)貼力度較弱，而轎車(chē)的新能源化是新能源戰(zhàn)略最關(guān)鍵的部分。
補(bǔ)貼“退坡”后銷(xiāo)量下滑
據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中汽協(xié))統(tǒng)計(jì)，2014年國(guó)內(nèi)新能源車(chē)實(shí)現(xiàn)3.2倍的同比增幅，銷(xiāo)量達(dá)到7.5萬(wàn)輛，其中，僅去年12月就銷(xiāo)售2.2萬(wàn)輛，達(dá)到歷史高點(diǎn)。因此，2014年被稱(chēng)為新能源汽車(chē)元年。
然而，這樣的高速增長(zhǎng)并沒(méi)有在2015年得到延續(xù)。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，在剛剛過(guò)去的2月份，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)銷(xiāo)量回落至6045輛，還不到去年12月銷(xiāo)量的三分之一。
對(duì)此，中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)在接受記者采訪時(shí)解釋說(shuō)，一定程度上是受到新能源汽車(chē)補(bǔ)貼“退坡”的影響。
根據(jù)2013年9月出臺(tái)的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，從2014年開(kāi)始，政府對(duì)新能源車(chē)的補(bǔ)貼將以5%的幅度逐年下降，按照這一規(guī)定，2015年新能源車(chē)的補(bǔ)貼將比2013年下降10%。
據(jù)了解，按照2013年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)可獲得3.5萬(wàn)~6萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼，也就是說(shuō)，今年這一補(bǔ)貼將下降為3.15萬(wàn)~5.4萬(wàn)元。
不僅如此，崔東樹(shù)表示，“大部分地方政府對(duì)新能源車(chē)給予和國(guó)家相同的補(bǔ)貼”，因此新能源車(chē)獲得的補(bǔ)貼實(shí)際下降額度為7000元~1.2萬(wàn)元，這將對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策產(chǎn)生很大影響。
另外，地方政府對(duì)新能源牌照的管控也在加強(qiáng)。按照上海市規(guī)定，2015年后在上海購(gòu)入的插電式新能源車(chē)，必須通過(guò)政府指定的供應(yīng)商安裝固定充電設(shè)備才能獲得免費(fèi)新能源車(chē)牌照。
崔東樹(shù)指出，上海一個(gè)牌照價(jià)格在8萬(wàn)~10萬(wàn)元，限制發(fā)放免費(fèi)牌照對(duì)新能源車(chē)銷(xiāo)量有較大影響。
配套設(shè)施不足成推廣瓶頸
“政府對(duì)新能源轎車(chē)的補(bǔ)貼力度還有待加強(qiáng)?！贝迻|樹(shù)對(duì)記者表示，按照2013年的標(biāo)準(zhǔn)，電動(dòng)客車(chē)可獲得30萬(wàn)~50萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼，加上地方補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額度可達(dá)60萬(wàn)~100萬(wàn)元，遠(yuǎn)高于新能源轎車(chē)。
記者了解到，包括上汽大通EV80等電動(dòng)輕客產(chǎn)品價(jià)格都在50萬(wàn)元上下，政府補(bǔ)貼基本可攤平售價(jià)。相較而言，以售價(jià)在20萬(wàn)元上下的比亞迪秦為例，6.3萬(wàn)元的補(bǔ)貼僅占其售價(jià)的不到三成。
在崔東樹(shù)看來(lái)，政府給電動(dòng)輕客較大補(bǔ)貼可能是基于對(duì)環(huán)保的考慮，然而，“轎車(chē)的新能源化才是新能源車(chē)推廣最關(guān)鍵的問(wèn)題。若不加大補(bǔ)貼力度，新能源車(chē)的市場(chǎng)瓶頸很快就會(huì)到來(lái)?！?/FONT>
值得注意的是，新能源轎車(chē)的推廣還受到配套設(shè)施不足的限制。據(jù)媒體報(bào)道，截至去年，我國(guó)已建成充換電站723座，充電樁2.8萬(wàn)個(gè)，但由于目前主要新能源車(chē)的續(xù)航里程較短，這樣的充電樁規(guī)模并不能滿(mǎn)足新能源車(chē)的實(shí)際使用需求。
工信部部長(zhǎng)苗圩曾表示，制約新能源車(chē)發(fā)展的最大瓶頸就是充電設(shè)施。為此，部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始加大充電樁建設(shè)的規(guī)劃?！氨本┯?jì)劃2015年充電樁平均達(dá)到每5公里一個(gè)?！敝袊?guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)蘇暉介紹。
