車主服毒抗罰 “公路三亂”扇了誰的耳光？
近日，河南永城市一輛大貨車被運(yùn)政、路政部門相繼罰款，司機(jī)在出示了月票（每月給路政3000元）和年票（每年給運(yùn)政3000元）后，路政部門仍要罰款，女車主情急之下，當(dāng)場服劇毒農(nóng)藥自殺。雖然女車主已經(jīng)脫離危險并出院，但這件令人痛心的事件，引起社會的極大關(guān)注。
12月1日上午，永城市公路局工作人員表示，當(dāng)?shù)卣殉闪⒙?lián)合調(diào)查組對此事進(jìn)行調(diào)查。
應(yīng)該說，永城女車主以死抗罰是一起極端個案，大多數(shù)車主多會選擇逆來順受。然而，個案背后所折射的卻是在公路上亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)的“三亂”現(xiàn)象，已經(jīng)到了一個令車主難以忍受的地步。
地處河南、山東、江蘇、安徽四省結(jié)合部的河南永城市，是連接四省的交通要道。被稱為“豫東門戶”、“豫東明珠”。然而，明珠光芒的背后卻是有名的“三多”。貨車司機(jī)反映，永城執(zhí)法人員多、罰款金額多、罰款花樣多。
據(jù)貨車司機(jī)郭萬里講述，貨車車主可以向永城運(yùn)政、路政執(zhí)法部門事先繳納的超限罰款的費(fèi)用，分為年票、月票兩種。年票是向當(dāng)?shù)剡\(yùn)政執(zhí)法部門繳納，一年繳一次，每輛車每年交3000元。繳款之后就可以超載行駛，一年之內(nèi)不用再交罰款；月票則是向當(dāng)?shù)芈氛?zhí)法部門繳納的費(fèi)用，每月3000元，也是針對超載的，但有效期只有一個月。
眾所周知，大貨車超載一直是國家明令禁止并嚴(yán)厲查處的。原因就是車輛一旦超載其危險系數(shù)大幅攀升。剎車失靈、車輛斷軸、車毀人亡，比比皆是。然而又有誰不希望高高興興掙錢，安安全全回家呢？
由于物流成本高企，貨運(yùn)企業(yè)、個人不超載便無利可圖。不超載的情況下，跑得越多虧得也就越多。
國家明令禁止的超載，在永城卻可通過購買年票、月票的方式順利進(jìn)行。然而，現(xiàn)在看來僅僅購買年票、月票業(yè)已不能滿足當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門的胃口。公路“三亂”導(dǎo)致的最直接后果便是推高了物流成本。
據(jù)了解，我國社會物流總費(fèi)用占GDP比重一直高居18%，這一比重已經(jīng)超過發(fā)達(dá)國家的兩倍，也遠(yuǎn)高于其他金磚國家。
事實上，我國物流成本過高已經(jīng)是流通領(lǐng)域難解的“頑疾”，也被認(rèn)為是推高商品價格、阻礙居民消費(fèi)的重要原因。關(guān)于“最后一公里”、“中國式運(yùn)輸”等現(xiàn)象屢見報端。
體制性成本偏高，如高速公路收費(fèi)、亂罰款等，可以說是推高物流成本的重要因素。九三學(xué)社中央一項調(diào)研顯示，全世界70%的收費(fèi)公路在中國，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高也在中國。在中國，只要貨車行駛在路上，就難免不被罰款，一家正規(guī)的運(yùn)輸企業(yè)，每年上繳稅收1000余萬元，盈利是300余萬元，罰款就要開支200余萬元。
據(jù)悉，為解高物流成本“頑疾”，商務(wù)部正牽頭財政部、質(zhì)檢總局、標(biāo)準(zhǔn)委等多部門醞釀一系列新政，包括研究出臺促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展的指導(dǎo)意見，財政扶持企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化等舉措。
記者手記：
貨運(yùn)女車主抗罰喝農(nóng)藥自殺現(xiàn)象，應(yīng)該引起永城公路管理部門應(yīng)有的重視，事實上，這樣的事情，在很多地方比比皆是。地方政府需要嚴(yán)格管理公路管理部門。像永城市購買“年票、月票”可使超載之舉順利進(jìn)行，然而自定規(guī)則卻也依舊作不得數(shù)的現(xiàn)象，應(yīng)該杜絕。公路“三亂”致使物流成本不斷推升，最終買單的還是整個社會。
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