油品升級(jí)加價(jià)出臺(tái) 京滬油價(jià)或小漲幾分
今年9月1日,中石化部分在滬加油站率先啟動(dòng)置換滬五標(biāo)準(zhǔn)汽油,但價(jià)格卻未同步上漲。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來不排除調(diào)整的可能,令外界一時(shí)間猜測(cè)紛紜。
上述疑問終于在昨天有了官方回應(yīng)。
國家發(fā)改委23日宣布,采用“統(tǒng)一公布、分散實(shí)施”的方式對(duì)油品質(zhì)量升級(jí)實(shí)行加價(jià)政策,各地則結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際適時(shí)出臺(tái)當(dāng)?shù)丶觾r(jià)政策。其中,車用汽、柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)至第四階段每噸加價(jià)290元和370元,從第四階段升級(jí)至第五階段每噸分別加價(jià)170元和160元。
專家指出,油品質(zhì)量升級(jí)加價(jià)政策體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),有利于加快推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)步伐、減少汽車尾氣排放和防治霧霾天氣,并對(duì)石油公司煉油板塊產(chǎn)生重大利好,提振石油公司整體業(yè)績。
“兩桶油”煉油盈利改善
今年9月10日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》,明確了油品質(zhì)量升級(jí)時(shí)間表。按照時(shí)間表,第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)過渡期至2013年底,第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)過渡期至2014年底,第五階段車用汽油和柴油標(biāo)準(zhǔn)過渡期均至2017年底,其中,京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)城市過渡期至2015年底,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地方提前實(shí)施油品質(zhì)量升級(jí)。
壓力之下,兩大石油集團(tuán)也加快了升級(jí)步伐。其中,中石化上海石油分公司從9月1日起就開始提前置換相當(dāng)于歐五標(biāo)準(zhǔn)的汽油。而從10月1日起,中石化還將在沿江8地市及廣東6地市置換相當(dāng)于歐五標(biāo)準(zhǔn)的汽油,其余省區(qū)(市)則置換國四汽油。此舉較國家統(tǒng)一要求的2014年1月1日開始提升油品質(zhì)量的時(shí)間提前了3個(gè)月。
“中石化早在中秋節(jié)前就已下發(fā)了停止外采國三汽油的通知,從10月1日起將全面實(shí)行國四標(biāo)準(zhǔn)的外采?!甭”娛晃环治鰩煂?duì)上證報(bào)記者透露說。
中石油則正在全面開展國四車用汽油升級(jí)改造工作,預(yù)計(jì)2013年三季度全面完成,確保2014年1月1日全國執(zhí)行國四車用汽油標(biāo)準(zhǔn)。
9月22日,國家能源局在京召開首都大氣污染防治能源措施落實(shí)會(huì)議,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄與中石油集團(tuán)、中石化集團(tuán)、中海油總公司等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂了重大能源保障項(xiàng)目任務(wù)書。其中就包括加快油品質(zhì)量升級(jí),實(shí)施中石化燕山石化、天津石化、中石油華北石化、大港石化等4個(gè)煉廠質(zhì)量升級(jí)工程。
值得注意的是,油品質(zhì)量升級(jí)后煉廠也面臨設(shè)備改進(jìn)、成本增加等問題。而此次價(jià)格政策無疑解除了“兩桶油”的后顧之憂,有助其煉油板塊的盈利改善。
來自中石化煉廠的消息顯示,自10月1日起,中石化旗下大部分煉廠將開始生產(chǎn)國四汽油,其出廠價(jià)將在國三基礎(chǔ)上加290元/噸。
京滬汽油價(jià)或只小漲幾分
兩桶油喜迎油品升級(jí)加價(jià)。但對(duì)下游用戶而言,這無疑是一次成本推升。據(jù)卓創(chuàng)資訊測(cè)算,車用汽、柴油升級(jí)至第四階段折算后分別需加價(jià)0.21元/升和0.32元/升。中宇資訊的測(cè)算則顯示,升級(jí)國五后汽、柴油將分別加價(jià)0.12元/升和0.13元/升。
不過,京、滬兩地的加價(jià)要小得多,可能每升價(jià)格變化只有幾分錢。
“油品質(zhì)量升級(jí)后加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是按照煉油企業(yè)消化一部分、消費(fèi)者負(fù)擔(dān)一部分的原則確定油品質(zhì)量升級(jí)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的。此前,北京、上海等地區(qū)汽、柴油質(zhì)量從第二階段升級(jí)至第四階段時(shí),每噸已累計(jì)分別加價(jià)410元和480元。按此次加價(jià)政策,上述地區(qū)汽、柴油質(zhì)量升級(jí)至第五階段時(shí),每噸只需再加價(jià)50元?!眹野l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,價(jià)格政策的操作方式是“統(tǒng)一公布,分散實(shí)施”,并不意味著全國油品價(jià)格立即都會(huì)提高。同時(shí),汽、柴油價(jià)格因質(zhì)量升級(jí)提高后,中央財(cái)政將按現(xiàn)行油價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制對(duì)種糧農(nóng)民、林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)等困難群體和公益性行業(yè)給予補(bǔ)貼。
“此次國家公布統(tǒng)一的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后,具體操作交給地方,由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,可以省為單位,也可以城市為單位自行確定油品質(zhì)量升級(jí)進(jìn)程,并適時(shí)按國家規(guī)定的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)當(dāng)?shù)氐募觾r(jià)政策?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。
對(duì)于消費(fèi)者而言,油品質(zhì)量升級(jí)最直接的感受就是費(fèi)用支出的增加。卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示,以私家車月跑2000公里、百公里油耗8升測(cè)算,汽油升級(jí)國四后,車主年支出費(fèi)用將增加425元/噸左右,總體尚在可承受范圍內(nèi)。
但對(duì)物流行業(yè)來說,成本漲幅則較大。以載重50噸的物流貨車為例,月跑公里數(shù)10000公里,百公里油耗為38升測(cè)算,柴油升級(jí)國四后,車主年支出費(fèi)用將增加14347元/噸左右。