能源局再次釋放天然氣價格改革信號

 

在10月16日舉行的西氣東輸三線開工儀式上，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男指出，天然氣是清潔能源，必須高效節(jié)約利用。要堅(jiān)持統(tǒng)籌資源供給和市場開發(fā)，加快完善天然氣價格機(jī)制，加強(qiáng)天然氣利用政策引導(dǎo)。

 

據(jù)了解，這是繼去年10月份召開的全國天然氣工作會議之后，劉鐵男再次釋放出的并于天然氣價格改革的信號。業(yè)內(nèi)人士稱，隨著我國天然氣進(jìn)口量的不斷擴(kuò)大，以西氣東輸三線建設(shè)為節(jié)點(diǎn)，我國天然氣價格改革已箭在弦上。

 

劉鐵男說，我國天然氣的對外依存度已由2007年的5.8%上升到今年預(yù)計(jì)的30%。同時，我國儲氣能力建設(shè)滯后，儲氣比僅為2%，遠(yuǎn)低于12%的國際水平。不僅建設(shè)任務(wù)十分繁重，而且價格體系也尚未理順，這將直接影響到供氣安全。

 

“天然氣是清潔能源，必須高效節(jié)約利用?！眲㈣F男強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌資源供給和市場開發(fā)，加快完善天然氣價格機(jī)制，加強(qiáng)天然氣利用政策引導(dǎo)，優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排用氣項(xiàng)目，優(yōu)先保證居民生活、公共服務(wù)設(shè)施需要，加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)我國天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 

記者注意到，在西氣東輸三線建設(shè)中，中石油引進(jìn)了全國社保基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金和寶鋼集團(tuán)等戰(zhàn)略投資伙伴。其中，作為社會資本的全國社保基金和作為民營資本的城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金的引入，使得天然氣價格機(jī)制改革壓力進(jìn)一步加大。

 

據(jù)了解，長期以來，由于國內(nèi)天然氣銷售價格管制，天然氣進(jìn)口價格與國內(nèi)市場倒掛問題突出。目前中石油從中亞進(jìn)口天然氣每立方米虧損1元左右。瑞信報(bào)告分析稱，2011年中石油利潤由此被蠶食約200多億元。