財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大混合動(dòng)力公交車推廣范圍的通知
財(cái)建[2012]633號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、科技廳(委、局)、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、科技局、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委:
節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)啟動(dòng)以來,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快,關(guān)鍵核心技術(shù)取得明顯進(jìn)步。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕22號(hào)),加快節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用和試點(diǎn)示范,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委(以下簡稱四部委)決定,將混合動(dòng)力公交客車(包括插電式混合動(dòng)力客車)推廣范圍從目前的25個(gè)節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市擴(kuò)大到全國所有城市?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、推廣范圍和方式
本次擴(kuò)大推廣將采取集中招標(biāo)方式,選擇一批節(jié)能減排效果顯著、性能穩(wěn)定的混合動(dòng)力公交客車產(chǎn)品,由中標(biāo)企業(yè)在非試點(diǎn)城市內(nèi)進(jìn)行推廣。中央財(cái)政對(duì)相關(guān)單位購買混合動(dòng)力公交客車給予一次性定額補(bǔ)助(具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附表1),由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時(shí)兌付給購買單位。同時(shí),將采取總量控制的方式,推廣目標(biāo)為3000-5000輛,四部委將根據(jù)市場推廣情況明確截止時(shí)間。
節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市繼續(xù)按照《財(cái)政部科技部關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2009〕6號(hào))中相關(guān)規(guī)定,開展混合動(dòng)力公交客車推廣工作。
二、支持條件
推廣的混合動(dòng)力公交客車必須符合下述條件:
(一)必須納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,且車長≥10米。
(二)節(jié)油率必須達(dá)到10%以上。
(三)最大電功率比和節(jié)油率必須經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)GB/T19753-2005《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車能量消耗量試驗(yàn)方法》、GB/T19754-2005《重型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車能量消耗量試驗(yàn)方法》等檢測后確定。
(四)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器等關(guān)鍵零部件必須提供不低于三年或十五萬公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保期限。
(五)混合動(dòng)力公交客車生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規(guī)模,其產(chǎn)品已在25個(gè)節(jié)能與新能源汽車示范城市中得到較大規(guī)模應(yīng)用,且節(jié)能效果明顯、性能可靠。
三、資金的申報(bào)和下達(dá)
(一)生產(chǎn)企業(yè)(包括中央直屬企業(yè))在月度終了后5日內(nèi)根據(jù)實(shí)際推廣數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提出財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告(具體格式見附表2和附表3),經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)工商注冊(cè)所在地財(cái)政部門、科技部門、工業(yè)和信息化部門、發(fā)展改革部門審核后,報(bào)省級(jí)財(cái)政部門、科技部門、工業(yè)和信息化部門、發(fā)展改革部門。
(二)省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同省級(jí)科技部門、工業(yè)和信息化部門、發(fā)展改革部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行匯總審核,于月度終了后15日內(nèi)上報(bào)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委。
(三)財(cái)政部綜合考慮預(yù)算安排、地方上報(bào)材料等因素預(yù)撥補(bǔ)助資金。各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理制度等有關(guān)規(guī)定及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。
(四)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委組織對(duì)混合動(dòng)力公交客車推廣情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。
(五)推廣結(jié)束后,生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)推廣情況,編制補(bǔ)助資金清算報(bào)告,及時(shí)提供相關(guān)銷售合同、銷售發(fā)票及稅收憑證等相關(guān)證明材料。省級(jí)財(cái)政部門、科技部門、工業(yè)和信息化部門、發(fā)展改革部門匯總審核后上報(bào)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委。財(cái)政部根據(jù)清算報(bào)告和專項(xiàng)核查情況對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。
(六)節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市仍按財(cái)建〔2009〕6號(hào)文件相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)助資金。
四、監(jiān)督管理
(一)各混合動(dòng)力公交客車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的企業(yè)或單位,將采取加倍扣減補(bǔ)貼資金、在新聞媒體上曝光等方式予以懲罰。
(二)推廣補(bǔ)助資金必須??顚S茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的,將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
五、其他事項(xiàng)
(一)節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市相關(guān)政策不變,各試點(diǎn)城市要繼續(xù)加強(qiáng)示范推廣試點(diǎn)工作,確保完成上報(bào)的節(jié)能與新能源汽車示范推廣實(shí)施方案。
(二)本通知自招標(biāo)結(jié)束并確定推廣車型之日起開始實(shí)施。
財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委
2012年8月6日