對購車加價費進行征稅 多重不合理
加價購車的車主可能將增加購置稅支出。國家稅務(wù)總局起草了《車輛購置稅征收管理辦法》修訂稿初稿,修訂稿擬對購車款之外的增配費、裝飾美容費、加價費統(tǒng)一開票征稅。(《京華時報》8月5日)
如此“購車加價費征稅”稅收新政,無疑讓人深感沮喪又倍感不合理。一方面,在正規(guī)車價之外,再收取“購車加價費”原本就不正當(dāng)不合理,稅務(wù)部門向這樣的行為征稅,無論其是否承認,事實上都會產(chǎn)生一種變相認可這種行為的嫌疑。另一方面,對于消費者來說,“加價費征稅”的實際效果,必然是“在加價費的基礎(chǔ)上再加價”,最終加重買車人的經(jīng)濟負擔(dān)。而將“裝飾美容費”之類買車時消費者自主選擇的費用,也以“車輛購置”的名義征稅,從形式上看,也顯得并不嚴(yán)謹(jǐn)合理——汽車的“裝飾美容”,一定屬于車輛購置的范疇嗎?
而從更宏觀的視角看,“購車加價費征稅”再度加重了本已十分沉重的汽車稅負。眾所周知,目前我國汽車是稅負最沉重的商品——如在生產(chǎn)制造階段有增值稅、在購置階段有購置稅、在保有階段有車船稅、在使用之中有燃油稅(成品油消費稅),除此之外,還有汽車本身的消費稅、進口環(huán)節(jié)的關(guān)稅。正是因為汽車稅負如此繁重,才會出現(xiàn)同樣車型國內(nèi)價格普遍高于國外的情形。
具體到“車輛購置稅”,即使不加稅,該稅也已增長迅速。據(jù)財政部《2010年稅收收入增長的結(jié)構(gòu)性分析》,“2010年車輛購置稅實現(xiàn)收入1792.03億元,同比增長54.0%”。稅務(wù)部門此時還要念念不忘對加價費征稅,是否有“蚊子腿上剔肉”之嫌?
更不用說,“車輛購置稅”的前身原是“車輛購置附加費”,而后者的征收目的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定原本是,“為加快公路建設(shè),作為公路建設(shè)專用的一項資金來源”。然而現(xiàn)在,購置稅不斷高速增長,但公路上卻仍然到處是打著“貸款修路、收費還貸”旗號的收費站——既然公路建設(shè)已有如此多的“貸款—收費”,又何必再有錙銖必較的購置稅,這是否涉嫌“重復(fù)征稅”?
今年上半年,我國財政收入56875.82億元,同比增長31.2%。而同期,GDP同比增長9.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際僅增長7.6%,依然是“國富民窮”,“居民收入增長與經(jīng)濟增長同步”的既定目標(biāo)也未實現(xiàn)。
在這種收入分配大背景下,“購車加價費征稅”無疑也顯得極不合時宜,充滿了“與民爭利”而不是“讓利于民”的市儈氣息。古人曾告誡“奈何取之盡錙銖,用之如泥沙”?這難道不值得財稅部門深思嗎?