美對中國出口輪胎進行雙反調(diào)查 或?qū)⒄魇諔土P性關(guān)稅

 

美國商務(wù)部15日宣布，對從中國進口的乘用車和輕型卡車輪胎發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查(雙反調(diào)查)，調(diào)查或致美國政府再度對中國出口到美國市場的此類產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。

 

美國商務(wù)部說，申請發(fā)起這項調(diào)查的是美國鋼鐵工人聯(lián)合會和另一家勞工組織。這兩家機構(gòu)稱，中國出口到美國的上述產(chǎn)品的傾銷幅度從45.80%到87.99%，補貼幅度也超過2%。根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，美國去年從中國進口的乘用車和輕型卡車輪胎總額約為21億美元。

 

美國國際貿(mào)易委員會預(yù)計將于今年8月作出初步裁決。如果該委員會裁定從中國進口的上述產(chǎn)品對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害，美國商務(wù)部將繼續(xù)調(diào)查，計劃分別于今年9月和12月就反補貼稅和反傾銷稅作出初步裁決。

 

2009年4月20日，應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請，美國國際貿(mào)易委員會對中國乘用車和輕型卡車輪胎發(fā)起特保調(diào)查。2009年9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬作出采取特保措施的最終決定，宣布對涉案中國輪胎實施為期三年的懲罰性關(guān)稅，將稅率從原來的4%調(diào)高為第一年35%、第二年30%、第三年25%。由于在法定期限內(nèi)沒有利害關(guān)系方提出延期申請，美國對中國輸美輪胎采取的特保措施于2012年9月26日到期終止。

 

美國輪胎特保限制措施對中國輪胎行業(yè)造成嚴(yán)重影響，涉案輪胎對美出口量一度下降超過60%，實施措施期間對美出口量僅約為此前的一半，主要出口美國市場的中國輪胎企業(yè)持續(xù)虧損。然而，該舉措也并未給美國輪胎行業(yè)帶來實質(zhì)利益，反而使美國消費者和零售業(yè)遭受巨大損失。

 

根據(jù)美國知名研究機構(gòu)彼得森國際經(jīng)濟研究所的一份專題報告，實施特保措施3年期間，美輪胎行業(yè)新增就崗位僅1200個。為此，美國消費者額外支出費用超過11億美元，美零售業(yè)損失3700多個就業(yè)崗位。

 

中國商務(wù)部多次表示，希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護主義承諾，共同維護自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。