付英晟:中國(guó)汽車要走出去走進(jìn)去走上去
在1月31日中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)召開的中國(guó)汽車出口百萬輛頒獎(jiǎng)大會(huì)上,商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室付英晟處長(zhǎng)表示,2012年汽車出口突破100萬輛,對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)和機(jī)電出口來說,都是一個(gè)里程碑式的事件。
付英晟總結(jié),近年來商務(wù)部從以下七方面對(duì)汽車出口工作給予支持:
第一,2009年10月,商務(wù)部就同其他部委一起,提出我國(guó)汽車出口的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo),在6個(gè)方面提出25項(xiàng)政策措施。
第二,為了夯實(shí)汽車出口的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),商務(wù)部和發(fā)改委先后分兩批認(rèn)定了12個(gè)城市為國(guó)家汽車及零部件出口基地,加強(qiáng)了基地的組織領(lǐng)導(dǎo),制定了基地發(fā)展規(guī)劃,為汽車出口創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
第三,逐步規(guī)范了汽車出口秩序。付英晟介紹,汽車產(chǎn)品在出口之初也像很多機(jī)電產(chǎn)品一樣無序出口,商務(wù)部會(huì)同工信部產(chǎn)業(yè)政策司、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局,一起發(fā)布了規(guī)范汽車出口環(huán)境的通知,從產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)入手,對(duì)汽車出口生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易公司都提出門檻要求,并取得了一定的成效:一是汽車出口企業(yè)數(shù)量大幅下降,二是汽車出口單價(jià)持續(xù)上升,三是汽車企業(yè)出口的效益提升,企業(yè)出口更加注重品牌形象和售后服務(wù)等。“這個(gè)政策可以說是貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策緊密結(jié)合,形成多部門共同開展出口工作的有益探索?!备队㈥烧f。
第四,積極推動(dòng)、打造汽車出口的國(guó)際交流合作的平臺(tái)。商務(wù)部推動(dòng)有關(guān)單位搭建了中國(guó)國(guó)際汽車零部件博覽會(huì)的平臺(tái),為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)尤其是零部件企業(yè)開展國(guó)際交流提供了一個(gè)舞臺(tái)。
第五,積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。我國(guó)汽車走出去的歷程實(shí)際上就是一個(gè)不斷應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的歷程,在這個(gè)過程中,國(guó)外先后發(fā)布了自己的汽車產(chǎn)業(yè)政策,限制我們的汽車整車出口,包括要求出口企業(yè)在本地設(shè)組裝廠,提高進(jìn)口關(guān)稅,開展相關(guān)產(chǎn)品反傾銷等。對(duì)這些問題,商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司積極匯同其他司局,應(yīng)對(duì)這些雙邊、多邊貿(mào)易摩擦,努力為汽車產(chǎn)業(yè)出口提供一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
第六,務(wù)實(shí)地推動(dòng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)?!搬槍?duì)汽車出口之初,車企對(duì)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、政策、市場(chǎng)、社會(huì)文化不太了解的情況,我們開展了汽車出口政策法規(guī)宣講會(huì)活動(dòng),每年邀請(qǐng)重點(diǎn)出口國(guó)權(quán)威的專家給出口企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),講解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的法規(guī)要求、進(jìn)入門檻、市場(chǎng)情況等,為汽車出口企業(yè)能更加有效地開拓國(guó)際市場(chǎng)提供建議?!备队㈥杀硎?。
第七,通過出口信用保險(xiǎn)、利用財(cái)稅政策來支持汽車產(chǎn)業(yè)及機(jī)電相關(guān)零部件產(chǎn)品的出口。
付英晟透露,2013年,商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司的工作主要是強(qiáng)化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合,提高汽車出口的質(zhì)量和效益,將繼續(xù)推進(jìn)汽車及零部件出口基地的建設(shè),為生產(chǎn)企業(yè)提供良好的出口環(huán)境,繼續(xù)嚴(yán)格出口秩序,探索在境外加強(qiáng)售后維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)和化解貿(mào)易摩擦。
“十八大報(bào)告指出,要培育我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變的立足點(diǎn)在于形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。汽車是出口的典型產(chǎn)品,現(xiàn)在我國(guó)汽車企業(yè)已經(jīng)走出去了,未來更應(yīng)該‘走進(jìn)去’和‘走上去’,更好地融入目標(biāo)出口市場(chǎng)和社會(huì),加深本地化進(jìn)程,被當(dāng)?shù)叵M(fèi)者所接納,并提高中國(guó)汽車品牌在目標(biāo)市場(chǎng)的口碑和形象?!备队㈥烧f。