需求大 河南商丘客運(yùn)公交爭(zhēng)搶校車運(yùn)營(yíng)
“隨著城市的發(fā)展,市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)生住得越來越遠(yuǎn),對(duì)校車的需求也不斷增加?!痹诮邮苡浾卟稍L時(shí),河南商丘交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱商運(yùn)集團(tuán))副董事長(zhǎng)兼副總經(jīng)理張紅晞這樣介紹當(dāng)?shù)氐男\囀袌?chǎng)。
需求大 校車運(yùn)營(yíng)成“香餑餑”
“舉個(gè)例子,商丘市實(shí)驗(yàn)小學(xué)離我們集團(tuán)有10公里。不光是學(xué)生住得遠(yuǎn),很多學(xué)校也在搬遷,新建校區(qū)都在郊區(qū),整個(gè)商丘市大部分學(xué)校都需要校車?!睆埣t晞補(bǔ)充道。
商丘市實(shí)驗(yàn)小學(xué)有60輛校車需求,此前由公交公司使用臨近報(bào)廢或閑置公交車接送學(xué)生。另有兩個(gè)學(xué)校校車需求總計(jì)40輛左右,再加上零零散散的學(xué)校二三十輛車的需求,市區(qū)校車需求粗略估計(jì)有100多輛。這是商運(yùn)集團(tuán)在購買校車之前初步了解到的需求。
《校車安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的出臺(tái)和對(duì)于商丘校車需求的估計(jì)使得商運(yùn)集團(tuán)頗為看好校車運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)前景,于是在今年5月下訂單購買了15輛宇通10米“長(zhǎng)鼻子”校車打算試水校車市場(chǎng)?!爱?dāng)時(shí)考慮到新的客運(yùn)線路越來越難批,對(duì)客運(yùn)安全的要求也越來越嚴(yán)。盡管國家對(duì)校車的要求也很嚴(yán),但畢竟商丘是平原地帶,且校車多在市區(qū)運(yùn)行,對(duì)于我們這樣專業(yè)的客運(yùn)企業(yè)來說,運(yùn)行安全系數(shù)還是比較高的?!睆埣t晞解釋說,《條例》規(guī)定政府對(duì)校車購買和運(yùn)營(yíng)都要給予補(bǔ)貼,于是就想把它作為集團(tuán)一個(gè)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),先購買15輛試一試。
然而在8月這批15輛校車交付、車輛也順利上了牌照后,至今卻未投入使用。其中一個(gè)原因,是當(dāng)?shù)毓还疽部粗辛诉@一市場(chǎng)。“原來商丘市區(qū)主要是公交公司利用臨近報(bào)廢或閑置公交車接送學(xué)生,將公交車座椅做了改動(dòng),車上沒有空調(diào)。《條例》出臺(tái)后,商運(yùn)集團(tuán)看到了這一市場(chǎng),成立了專門的校車公司,由專門人員管理,購買了專業(yè)車輛。但這一舉動(dòng)沖擊了公交公司的生意,公交公司隨后一下購買了100輛車。現(xiàn)在雙方一直談不攏,各方一直在協(xié)調(diào)這個(gè)矛盾?!庇惺熘獌?nèi)情的客車廠家業(yè)務(wù)員介紹說。
在談起這一事件時(shí),張紅晞笑稱自己公司的15輛校車起到了“鯰魚效應(yīng)”,刺激當(dāng)?shù)毓还倦S即購買了100輛7.2米的宇通“小鼻子”校車。上述業(yè)務(wù)員則表示,公交企業(yè)100輛校車的投入使得整個(gè)商丘的校車市場(chǎng)在全國也稱得上是“走在前列”。但因?yàn)榭瓦\(yùn)和公交兩大企業(yè)對(duì)于校車運(yùn)營(yíng)的爭(zhēng)奪,政府目前也未協(xié)調(diào)一致,因此這100多輛校車至今未投入市區(qū)使用?!皩?shí)驗(yàn)小學(xué)還是用之前的60輛老舊公交車接送學(xué)生。專業(yè)校車在政府沒定之前誰也不準(zhǔn)跑?!痹摌I(yè)務(wù)員補(bǔ)充道。
目前商運(yùn)集團(tuán)購買的校車暫時(shí)承擔(dān)起接送區(qū)、縣學(xué)生的任務(wù)。“只是每周末接送一次,也就是商丘下屬幾個(gè)縣的學(xué)生。他們以前都是由我們的正常班車在學(xué)校門口設(shè)個(gè)點(diǎn),每到周末放學(xué)過去接送一下,并不是專門接送?!睆埣t晞介紹說。
《條例》缺細(xì)則、運(yùn)行等政策
國家的校車政策不夠明朗則是商運(yùn)集團(tuán)和當(dāng)?shù)毓还镜?00多輛專業(yè)校車基本處于停滯狀態(tài)的主要原因。張紅晞表示,校車目前都是由公司全資購買,“購車沒什么政策,運(yùn)行也沒什么政策。按現(xiàn)在這個(gè)情況運(yùn)行,我們肯定是虧損的?!彼f
而商丘市政府目前也尚無校車政策出臺(tái)?!罢畬?duì)于校車經(jīng)營(yíng)如何許可尚無定論。不久前市政府剛主持召開了一個(gè)會(huì)議討論這個(gè)事情?,F(xiàn)在教育局給了一個(gè)初步方案,由市政府許可,交通局劃定經(jīng)營(yíng)線路和經(jīng)營(yíng)區(qū)域,但這一方案還未得到市政府通過?!睆埣t晞表示。
“關(guān)于政府補(bǔ)貼的事情,現(xiàn)在是中央財(cái)政不拿錢,市財(cái)政更不會(huì)拿錢,且市里也沒錢?!庇兄槿耸勘硎?,當(dāng)前從買車到運(yùn)行都沒有補(bǔ)貼政策?!靶\囘\(yùn)營(yíng)需求是一直有的,不久前還有教育局一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)找到商運(yùn)集團(tuán),想用它們的校車接送學(xué)生,具體如何還有待進(jìn)一步探討?!痹撊耸垦a(bǔ)充道。
張紅晞表示,目前校車上牌沒有問題,但駕駛員卻是個(gè)問題?!爸饕菄覜]細(xì)則,交警對(duì)此也無所適從?,F(xiàn)在上級(jí)單位也說不出所以然,交警自己也在摸索?!彼榻B道。
有校車銷售人員介紹,含郊、縣在內(nèi),整個(gè)商丘目前約有500輛上校車牌照的車輛,其中符合新國標(biāo)的專用校車有260多輛?!案拭C慶陽校車事故之后,用戶買的校車有的是老公告車,有的就買符合新國標(biāo)的校車。老公告的車在過渡期內(nèi)還能用,之后能不能用就不好說?!痹撲N售人員說,其中大部分專用校車為宇通品牌。
“目前商丘市場(chǎng)上規(guī)范、不規(guī)范的校車加起來有800輛,加上各區(qū)、縣的小學(xué)、幼兒園,估計(jì)得有1000輛的市場(chǎng)。我們當(dāng)初買車就是看準(zhǔn)了這個(gè)市場(chǎng)?!睆埣t晞?wù)f,但《條例》出臺(tái)后后續(xù)政策的缺乏使得當(dāng)?shù)匦\囘\(yùn)營(yíng)受阻?!笆欣飼?huì)開協(xié)調(diào)會(huì)研究,等定下之后我們的校車就可以派出去運(yùn)行?!彼硎?,后期會(huì)根據(jù)需求情況和實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況再?zèng)Q定是否追加投入,“如果不能盈利,我們也不敢繼續(xù)投入購買車輛?!睆埣t晞表示。