維護費存缺口 新能源客車買和用都差錢
日前，記者獲悉，某地公交公司對省政府提出了幾點建議：比如希望對新能源車輛購置稅的地方稅收部分予以返還，還希望能出臺相應(yīng)政策，對車輛正常使用維修超支部分給以補貼，甚至還打算請求相關(guān)部門每年給以環(huán)保專項資金的支持，以及新能源運營科研經(jīng)費的支持。
自從“十城千輛”推廣以來，國家、地方財政紛紛表示對推廣新能源客車以支持，并已相繼出臺不少政策。由于有財政和相關(guān)政策支持，表面上看起來，各地公交在推廣新能源客車時并不需要承擔(dān)特別大的成本支出，尤其是相對還在苦苦自籌資金的公交企業(yè)而言，已經(jīng)獲得不少幫助，為何這家公交公司還要提出這么多的建議？
維護費用有缺口
事實上，這家公司已經(jīng)運營新能源客車多半年了，它們自己算了一筆賬。掛牌后，一輛12米新能源公交車約需支付120萬~130萬元，而12米普通公交車需花費40萬~50萬元。拋開國家補貼，綜合電池費用、燃料費用、尿素費用和維護費用，該公交公司每年要為一輛12米混合動力客車支出21.66萬元，但一輛12米普通公交車只需支出8.33萬元，這里有17.28萬元的差價。一旦混合動力客車大規(guī)模推廣，這方面的費用缺口就會更大，公交公司難以承擔(dān)。
與這家公交公司一起走在新能源客車運營前列的杭州公交也面臨類似的問題。杭州公交從2008年9月就開始投入新能源客車運營，現(xiàn)有新能源客車200余輛。
“我們的混合動力公交車整車價格在90萬元左右，國家補貼25萬元，除此之外暫時沒有任何其他補貼?！焙贾莨幌嚓P(guān)負責(zé)人表示。
咋看起來，杭州公交的一次性投入也不低，但還能夠承受?！昂贾菔锹糜纬鞘?，市政府對車輛的環(huán)保要求相對較高，我們的普通公交車配置一直較高，配置一級踏步，也較多地選用了進口零部件，因此車價原本就較高。每年我們都有車輛更新指標(biāo)，杭州市規(guī)定，公交車的使用年限為12年，報廢就需要購買新車，我們正是用購買新車的預(yù)算來購買混合動力客車。這部分采購預(yù)算再加上國家補貼的25萬元，資金缺口就比較小了?！鄙鲜鲐撠?zé)人表示。
即便如此，杭州公交也在呼吁維護補貼?！澳壳吧袩o具體政策出臺。有一種思路，是杭州市政府再發(fā)放相當(dāng)于國家補貼6%的資金作為維修補貼?！?BR>
刨除燃油消耗節(jié)省的費用后，25萬元國家補貼再加上這筆6%的補貼，混合動力客車的運營費用比普通公交車還要高5萬~6萬元。值得一提的是，這位負責(zé)人還擔(dān)憂后期維護問題：“這筆費用全是按照目前的故障率來核算的。目前混合動力車輛還較新，尤其是今年購買的這100輛，運行故障率和普通公交車無異，但幾年后的維護費用就不得而知了?！?BR>
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購買資金尚不足
相比起來，同樣作為2008年第一批“十城千輛”示范城市的昆明和重慶，它們的混合動力公交之路在兩年后依然走得更加步履維艱。
昆明剛剛完成了100輛混合動力客車的招標(biāo)工作，中標(biāo)車輛涉及6個品牌，單車價格在80余萬元，年內(nèi)還會視使用情況再購買100余輛。同樣作為旅游城市，昆明的普通公交車規(guī)格沒有杭州公交好，換車的資金壓力也較大，而地方政府的支持尚未明朗?！艾F(xiàn)在剛完成招標(biāo)，所有車輛還沒有到位。除了國家補貼，沒聽說還有其他補貼，每輛車需要公交公司自己湊集單車價格的2/3。車到位以后，才能再爭取相應(yīng)的政策，現(xiàn)在為時尚早。”昆明公交相關(guān)負責(zé)人表示。
重慶的混合動力公交車項目則一推再推。本來預(yù)計今年三四月要上馬混合動力客車，現(xiàn)在看起來要拖到6月中旬才能上線運行。其原因更為復(fù)雜。據(jù)了解，重慶市政府要求在今年內(nèi)實現(xiàn)1150輛新能源汽車的運營，其中包括50輛恒通混合動力公交車，分兩批實施，先買30輛，后續(xù)再買20輛。然而，由于恒通選用了伊頓混合動力系統(tǒng)，出于補貼不外流的考慮，使用伊頓系統(tǒng)的混合動力客車被排除在國家補貼范圍之外。
如果沒有這筆補貼，就意味著重慶公交要獨自面對高昂的一次性購車投入，這顯然令其無法承受。于是重慶的混合動力客車就被耽誤下來。之后，恒通轉(zhuǎn)向和玉柴合作。重慶的道路條件差，路窄坡多，通過性相對較差，這給客車提出了較高的要求。在重新經(jīng)歷了試車、上公告之后，符合補貼標(biāo)準(zhǔn)的混合動力客車出爐，國家補貼終于可以爭取到，但混合動力客車大規(guī)模上路運營也被拖到了2010年。
目前，重慶市政府給出了每車補貼3萬元的預(yù)算，即便如此，“要購買動輒百萬元的混合動力客車，公交公司心有余而力不足?！敝貞c公交相關(guān)負責(zé)人表示。
和昆明、重慶公交一樣，在示范城市內(nèi)，被推著走上或者尚未走上混合動力公交運營路的城市還有不少，主要原因還是資金問題。“公交企業(yè)基本沒有造血功能，國家財政補貼顯示了國家推動新能源汽車的決心，但地方政府如果在后續(xù)給養(yǎng)不給以相關(guān)支持，不僅混合動力客車的運營會出現(xiàn)受抵觸、應(yīng)付的情況，可能還會拖累普通公交車的運營。即便是資金沒到位，各地政府至少應(yīng)該政策先行，給予一個基本的補貼范圍，以提高公交公司運營新能源客車的積極性。如果在資金上還有缺口，可以在新能源客車運營之后，再予以討論補充。一味要求公交企業(yè)消化壓力不是明智之舉?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。
