高鐵沖擊 公路客運(yùn)轉(zhuǎn)型面臨“痛與惑”

 

8月3日，北京至張家口鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目建議書得到國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)，京張城際鐵路建設(shè)從這一天進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”。這一天，記者也恰好坐在北京一家主營(yíng)跨省客運(yùn)業(yè)務(wù)的老總辦公室中，與他探討著公路客運(yùn)企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)狀況以及未來發(fā)展，其中話題之一便是高鐵沖擊。

　　

這家原先運(yùn)營(yíng)著天津、石家莊、太原等線路的公司由于這些地區(qū)開通的客運(yùn)專線而變得業(yè)績(jī)慘淡，不過好在還有幾條往北的線路以及沒有開通高鐵的二線城市線路，目前運(yùn)營(yíng)雖然慘淡但隨著經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變好，其對(duì)未來仍充滿希望。談話間我們也曾笑稱這些目前還不錯(cuò)的城市要是也開通了高鐵未來的客運(yùn)日子就不好過了。誰知一語成讖，在采訪過程中關(guān)著的手機(jī)開機(jī)后接到的第一條短信便是當(dāng)日的北京新聞，而新聞的頭條正是關(guān)于京張客運(yùn)專線將興建的消息，相信這個(gè)客運(yùn)公司的老總看到這條消息后心情應(yīng)該不會(huì)太好。

　　

高鐵興建，對(duì)于普通人來說是一件極其高興的事情，因?yàn)檫@意味著未來的出行將更快捷；對(duì)于被聯(lián)通的兩個(gè)地區(qū)來說，這也是一件值得上新聞?lì)^條的事情，因?yàn)檫@對(duì)于未來兩地的經(jīng)濟(jì)交流等都帶來了便利；然而對(duì)于客運(yùn)企業(yè)來說，這卻著實(shí)不是一件好事情，因?yàn)楦哞F與公路客運(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)，在同樣的線路上到目前為止高鐵一直保持完勝的紀(jì)錄，一條高鐵線路的開通幾乎宣告著一條客運(yùn)黃金線路的終結(jié)。

 

發(fā)展神速的高鐵

  

我國(guó)高速鐵路的發(fā)展可以用神速來形容，尤其是在席卷全球的金融危機(jī)下，作為傳統(tǒng)拉到內(nèi)需的“鐵、公、基”，鐵路建設(shè)更是如火如荼。而同時(shí)發(fā)展的還有我國(guó)的機(jī)車工業(yè)，在國(guó)際上還以250公里/小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)衡量高速鐵路時(shí)，我國(guó)350公里/小時(shí)級(jí)的線路已經(jīng)陸續(xù)開通京津、武廣、鄭西、滬寧等線路，高速列車甚至在滿足自身需要之外開始出口，發(fā)展速度讓世界驚訝。

　　

路、車皆具備，我國(guó)的鐵路客運(yùn)線路規(guī)劃自然不會(huì)落后。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，我國(guó)將規(guī)劃建設(shè)省會(huì)城市及大中城市間的快速客運(yùn)通道。具體內(nèi)容包括建設(shè)客運(yùn)專線1.6萬公里，規(guī)劃 “四縱”——北京-上海、北京-武漢-廣州-深圳、北京-沈陽-哈爾濱（大連）、杭州-寧波-福州-深圳、“四橫”——徐州-鄭州-蘭州、杭州-南昌-長(zhǎng)沙、青島-石家莊-太原、南京-武漢-重慶-成都（寧漢蓉）“四縱四橫”的鐵路快速客運(yùn)通道以及三個(gè)城際快速客運(yùn)系統(tǒng)。此外還有連接部分局部地區(qū)的客運(yùn)專線。

　　

目前，“四縱”中的北京至上海城鐵路快速通道目前已經(jīng)完成大部分工程，根據(jù)報(bào)道，原定2012年通車的日期或?qū)⒈惶崆爸?011年。而其他的客運(yùn)線路也在緊密的籌劃之中，以北京為例，近期規(guī)劃的除京張客運(yùn)專線外還有向北方開通京沈和京唐。這些高鐵建設(shè)項(xiàng)目的快速推進(jìn)令前幾年風(fēng)風(fēng)火火的公路快速客運(yùn)顯得非?！皩擂巍?，一些已經(jīng)開通鐵路客運(yùn)專線的公路客運(yùn)甚至感受到了實(shí)實(shí)在在的“痛”——原先每小時(shí)發(fā)好幾班的線路現(xiàn)在好幾小時(shí)發(fā)一班，乘客還是寥寥無幾。20年前，國(guó)內(nèi)高速公路大發(fā)展時(shí)，高速公路客運(yùn)將鐵路客運(yùn)逼得減少班次情況在20年后反了過來。

 

干線與支線

　　

在這種重壓之下，不少的傳統(tǒng)公路客運(yùn)企業(yè)開始謀求轉(zhuǎn)型。

　　

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過去高速公路客運(yùn)由于便捷、舒適加上高于鐵路的票價(jià)，使得乘坐高速大巴是一種身份的象征，乘坐者眾多且利潤(rùn)豐厚。這種情況下，客運(yùn)公司更樂意在人員相對(duì)較多的一線城市主干線之間開通線路。而目前的情況是，一線城市之間的客運(yùn)專線陸續(xù)開通，公路客運(yùn)更多地被作為無奈之選，乘坐人員的層次也逐漸下沉。于是，不少客運(yùn)企業(yè)改變競(jìng)爭(zhēng)策略，將原來的線路延伸，將觸角伸到高速鐵路到達(dá)不了了的地方。而且現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的高速公路網(wǎng)絡(luò)也與過去大不相同，覆蓋范圍更加廣泛，支持客運(yùn)線路的向下延伸，不少客運(yùn)公司都重新申請(qǐng)了到達(dá)二線城市的線路。

　　

起初，大家覺得這是解決目前高鐵沖擊公路客運(yùn)的一個(gè)好方法。不過，在經(jīng)營(yíng)了一段時(shí)間之后，大家又困惑了。二線城市線路由于人流量不大，在剛開始時(shí)競(jìng)爭(zhēng)不激烈，日子過得還好。但是當(dāng)經(jīng)營(yíng)這種線路的公司多了以后，一些不規(guī)范的手段開始出現(xiàn)，惡性的競(jìng)爭(zhēng)使得客運(yùn)企業(yè)的日子又變得難過起來。

　　

“其實(shí)，解決這種問題的最好辦法就是形成客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)（有的也叫節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸），一條線路設(shè)多個(gè)點(diǎn)，將多個(gè)臨近的地區(qū)連起來。但是目前的線路審批只能是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，這在客流量大的干線運(yùn)輸上還可以，在支線線路上這種線路審批辦法有點(diǎn)讓大家不好經(jīng)營(yíng)，我們很希望客運(yùn)主管部門能盡快的根據(jù)目前的實(shí)際情況對(duì)過去的線路審批方法作出一些修改。”一位客運(yùn)行業(yè)的人士對(duì)記者說。

　　

客運(yùn)行業(yè)因?yàn)槭艿礁哞F的沖擊之痛而轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型過程中面對(duì)的又是一系列的困惑。

 

公車公營(yíng)與承包經(jīng)營(yíng)

　　

客運(yùn)企業(yè)在轉(zhuǎn)型之中困惑的還不止是線路的問題。公車公營(yíng)與承包經(jīng)營(yíng)也是一個(gè)讓他們很糾結(jié)的問題。

　　

從行業(yè)角度來看，承包經(jīng)營(yíng)中的承包者為達(dá)到經(jīng)濟(jì)目的，會(huì)不惜采用不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段。這擾亂了市場(chǎng)秩序，也影響了行業(yè)形象，而且承包經(jīng)營(yíng)在發(fā)展線路時(shí)有較大盲目性，造成局部運(yùn)力過剩的不利局面。而公車公營(yíng)則從根源上避免了經(jīng)營(yíng)中的短期行為，促進(jìn)了客運(yùn)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)，且公營(yíng)班車服務(wù)、安全到位，有統(tǒng)一的形象和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)公營(yíng)性質(zhì)決定了企業(yè)在發(fā)展線路時(shí)必將更加慎重，避免了運(yùn)力過剩。因此，公車公營(yíng)一段時(shí)間內(nèi)一直是大家公認(rèn)的客運(yùn)未來發(fā)展方向。

　　

但是，這種建立在客源相對(duì)旺盛的一線城市之間干線運(yùn)輸基礎(chǔ)上的思維，在客運(yùn)行業(yè)下沉到二線城市后突然發(fā)現(xiàn)不對(duì)了。一位堅(jiān)持了多年公車公營(yíng)的客運(yùn)公司老總卻告訴記者，他們開通二線城市客運(yùn)線路遇到的首要問題就是運(yùn)營(yíng)上的問題。二線城市由于客流不集中，需要運(yùn)營(yíng)企業(yè)有極強(qiáng)的營(yíng)銷能力，而習(xí)慣了在客運(yùn)站定點(diǎn)發(fā)車的公車公營(yíng)公司在招攬客人方面是弱項(xiàng)。而承包經(jīng)營(yíng)者在這些方面卻是強(qiáng)項(xiàng)，尤其是在一些他們非常熟悉的地區(qū)，招攬客人方面公車公營(yíng)公司沒有任何優(yōu)勢(shì)。第二是成本上的問題，公車公營(yíng)的客運(yùn)企業(yè)在車輛維護(hù)等成本控制方面是強(qiáng)項(xiàng)，在人員成本上是劣勢(shì)。新《勞動(dòng)法》的頒布與日益提高的社會(huì)工資讓公車公營(yíng)公司在人員成本上大大的輸給了承包經(jīng)營(yíng)的公司。現(xiàn)在這位負(fù)責(zé)人也正在考慮是否需要改變一下自己的經(jīng)營(yíng)方式去主動(dòng)適應(yīng)一下市場(chǎng)，畢竟環(huán)境變了。