公路客運(yùn)票價(jià)急需的其實(shí)是降價(jià)聽(tīng)證

 

　　“油價(jià)降了，如果還按原來(lái)的方案漲價(jià)，肯定不行!”12月19日，成品油價(jià)格大幅下調(diào)后，作為10月份廣東省公路客運(yùn)票價(jià)上調(diào)聽(tīng)證會(huì)的兩位聽(tīng)證代表，廣東省人大代表譚燕紅和廣東省政協(xié)委員潘莎莎均提出，公路客運(yùn)提價(jià)的理由已不存在，由于新一輪春運(yùn)即將來(lái)臨，他們建議此次客運(yùn)班車(chē)漲價(jià)暫緩。 

 

　　兩位廣東人大代表和政協(xié)委員“暫緩漲價(jià)”的建議無(wú)疑依據(jù)充足、非常正當(dāng)和及時(shí)。因?yàn)楫?dāng)初有關(guān)政府部門(mén)所以提出漲價(jià)聽(tīng)證，油價(jià)不斷上升以及由此導(dǎo)致的運(yùn)輸生產(chǎn)成本大幅上升，正是最核心最基本理由，而現(xiàn)在國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格已大幅下降——汽油和柴油價(jià)格平均下降約每升1元，提價(jià)的理由顯然已不存在。 

 

　　其實(shí)，在我看來(lái)，眼下的公路客運(yùn)票價(jià)，不僅不應(yīng)該“暫緩漲價(jià)”聽(tīng)證，相反十分有必要著手舉行降價(jià)聽(tīng)證。因?yàn)楸娝苤?，伴隨此次成品油稅費(fèi)改革的，不止是成品油的大幅下調(diào)，其中還“已含提高成品油消費(fèi)稅單位稅額的因素”。這也就是說(shuō)，在成品油價(jià)大幅下調(diào)的同時(shí)，包括公路養(yǎng)路費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)等在內(nèi)的六項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)，也被徹底取消。 

 

　　稍稍了解公路運(yùn)輸行業(yè)的人都知道，在公路運(yùn)輸成本構(gòu)成中，除了一般人熟知的燃油費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)之外，上述三項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)，同樣占據(jù)舉足輕重的重要地位、分量。這個(gè)賬無(wú)疑不難算——以廣東為例，在成品油稅費(fèi)改革之前，一輛45座5噸的大客車(chē)，一個(gè)月應(yīng)繳的養(yǎng)路費(fèi)為：1000元(5噸×200)，客運(yùn)附加費(fèi)：2700元(45座×60)，公路運(yùn)輸管理費(fèi)：120元(5噸×24)，合計(jì)3820元。再加上燃油費(fèi)的節(jié)省——以每百公里耗油25升，平均每月行駛1萬(wàn)公里計(jì)算，那么此次成品油價(jià)格平均每升下調(diào)1元(綜合汽油、柴油)，將帶來(lái)的燃油成本的降低，應(yīng)在每月2500元左右。 

 

　　這意味著，即使不考慮今后“逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)”將帶來(lái)的公路運(yùn)輸成本降低，僅就目前可以看得見(jiàn)的交通規(guī)費(fèi)取消和成品油價(jià)格下調(diào)帶來(lái)的燃油節(jié)省這兩項(xiàng)而言，公路運(yùn)輸成本的下降，也是相當(dāng)可觀的——一輛45座5噸大客車(chē)，每月即可降低成本至少5000元以上。 

 

　　這種背景下，公路客運(yùn)票價(jià)顯然完全沒(méi)有上漲的道理，而只有降價(jià)的道理。而要實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)大內(nèi)需”、“保增長(zhǎng)”，降低全社會(huì)的交通流通成本無(wú)疑具有十分重要的基礎(chǔ)性?xún)r(jià)值。以公路客運(yùn)為例，更低廉的客運(yùn)票價(jià)，一方面有利于降低人們?nèi)粘Ｉ钜约吧虅?wù)活動(dòng)中的出行成本，并由此增進(jìn)人們?cè)谄渌矫娴南M(fèi)能力，另一方面，也有助于壓縮旅游經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)而刺激和帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。 

 

　　因此，在元旦以及隨后的以春節(jié)黃金周為核心的新一輪春運(yùn)即將來(lái)臨之際，包括廣東在內(nèi)的全國(guó)各個(gè)地方的相關(guān)政府部門(mén)，都應(yīng)以成品油稅費(fèi)改革帶來(lái)的公路運(yùn)輸成本大幅降低為時(shí)機(jī)，盡快啟動(dòng)和舉行公路客運(yùn)票價(jià)的降價(jià)聽(tīng)證。