武漢10年未建新公交樞紐站 新增公交開到哪停到哪
公交線路、軌道交通不斷增多、“公交優(yōu)先”不斷被提及,但記者昨日從規(guī)劃部門獲悉,武漢市近10年來沒有再形成新的公交樞紐站點,新建軌道交通、常規(guī)公交、自行車綜合換乘樞紐迫在眉睫。
為何公交樞紐站、場站建設(shè)一直落后于線網(wǎng)發(fā)展?武漢市公交、規(guī)劃部門透露,政府多年來僅在《武漢市總體規(guī)劃2010-2020年》中對公交場站規(guī)劃(含樞紐站)有個概述,專項規(guī)劃至今沒有獲批,多數(shù)時候只能公交開到哪,就自行與那里的開放商、相關(guān)單位協(xié)商,為公交車尋找??繄鏊?。
現(xiàn)狀
與軌道交通配套的換乘樞紐站年年難產(chǎn)
武漢市交委數(shù)據(jù)顯示,近10年來武漢市沒有再形成新的公交樞紐站點。與此同時,公交線路、站點等均在不斷增加。
2012年,武漢公交線路由2011年的295條增加到307條;公交線網(wǎng)長度由1212公里增加到了1307公里;運行線路長度由5862公里增加到了6026公里;公交站點由2800個增加到3400個。隨著今年31條微循環(huán)公交線路及其他線路的開辟,公交的站點數(shù)、運行線路長度、線路條數(shù)還將增加得更多。
線路、站點、運行長度不斷增加,公交樞紐站卻并未相應(yīng)增加,相反,像武勝路這樣的老樞紐站點目前正處于重建中,無法發(fā)揮其作用,原來在武勝路換乘的線路,都分散轉(zhuǎn)移到周邊比較小的站點。
雖然近年來保利心語、太平洋、東山等公交場站不斷新建,但這些僅僅只能被稱為首末站,只能??繋讞l線路,并不能起到樞紐換乘的作用,而且這些首末站的建設(shè)也依然趕不上公交車輛、公交線路增加的速度,有不少車輛不得不夜間沿著馬路???。
此外,武漢市目前每年通一條軌道交通,與之相配套的公交換乘樞紐卻年年難產(chǎn)。根據(jù)規(guī)劃資料,軌道交通1號線應(yīng)該有五環(huán)大道、堤角、黃浦路、循禮門、古田一路、宗關(guān)6個公交換乘樞紐;軌道交通2號線則應(yīng)該有金銀潭、漢口火車站、循禮門、積玉橋、體育南路、傅家坡、街道口、光谷廣場8個換乘樞紐,但直到目前,大部分換乘樞紐連影子都看不到。街道口地鐵站附近配套的站點目前尚在建,光谷廣場最近的公交魯磨路換乘點距離地鐵站有10至15分鐘的距離。
不少交通專家表示,必須把換乘樞紐與地鐵同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工、同步驗收,才能發(fā)揮整個公共交通網(wǎng)絡(luò)的作用。
探因
公交場站建設(shè)一直未納入城市總體規(guī)劃
2007年,武漢市政府出臺的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》中,就要求新建小區(qū)必須設(shè)置配套公交場站,交通樞紐區(qū)域要有能夠起到換乘作用的樞紐站點,但記者在規(guī)劃部門查閱文件后發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在,都沒有一個完整的公交場站規(guī)劃備案。
記者從武漢市公交辦獲悉,公交部門曾擬定了公交場站規(guī)劃,但沒有上報到規(guī)劃部門。而規(guī)劃部門表示,公交方面曾委托規(guī)劃部門做專項規(guī)劃,但公交部門還在做進一步修改。在規(guī)劃沒成文、不具有約束力的情況下,主動配套建設(shè)公交場站的開發(fā)商寥寥無幾,而軌道交通換乘樞紐更是需要多方協(xié)調(diào),沒有規(guī)劃也就有沒有部門具體負責(zé)。
辦法
公交場站規(guī)劃初稿已出
中國管理科學(xué)研究院武漢分院城市交通管理研究所所長胡潤州表示,規(guī)劃部門可能對公交的具體運作也不太了解,因此最好的方式是,公交運營單位和管理部門共同擬定場站規(guī)劃,再經(jīng)由規(guī)劃部門審批,確定下來之后強制執(zhí)行。
武漢市公交辦專門負責(zé)場站規(guī)劃的負責(zé)人表示,目前公交部門對場站規(guī)劃的初稿已經(jīng)基本完成,將交由專家進行評審,再由政府最終審定。初稿對公交場站的現(xiàn)狀作了說明,同時對未來發(fā)展進行了規(guī)劃,包括軌道交通、新區(qū)、高校等區(qū)域都要有配套的公交場站。
一旦公交場站的規(guī)劃最終落實,將意味著開發(fā)商想拿地,就必須同步承擔(dān)公共交通配套設(shè)施的建設(shè)。