北京:2012年公交補貼投入138.2億元
90部門預算提交市人代會審議
北京市財政局稱,2013年將進一步推進預算信息公開工作。
一是擴大公開范圍,此次提交市人代會審議部門預算的部門從去年的80家增至90家。
二是細化公開的內容,將報請審議的政府預算中部分重點支出事項細化至項級科目。
三是豐富公開的內容,在原有公開的內容的基礎上,增加大額專項資金項目情況。
不能認為財政進入低增長
北京市財政局表示,財政收入增長的高低并無固定標準。財政收入的增幅主要受經(jīng)濟形勢、稅收政策、征管水平等多種因素影響。2013年地方公共財政預算收入增長9%,是綜合考慮上述因素進行測算的結果。
經(jīng)濟決定財政,從根本上講,經(jīng)濟發(fā)展是財政收入增長的前提和基礎,經(jīng)濟的走勢很大程度上影響著財政收入的增幅。近兩年全市更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益,主動加大了宏觀調控的力度,對首鋼等一批大型企業(yè)進行搬遷改造,實施房地產(chǎn)調控和機動車限購等政策,這些調控政策從長遠看有助于首都加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,但在短期內將對經(jīng)濟增長速度產(chǎn)生一定影響。
另外,由于以前年度財政收入保持較高幅度的增長,使得收入基數(shù)不斷擴大,增加了收入增長的難度。同時受宏觀調控和結構性減稅政策等因素影響,未來財政收入增速相對于以前年度20%以上的增幅有所放緩。
應該說,財政收入進入了一個穩(wěn)定增長的時期,但不能簡單認定為進入了低增長的時代。
將評估現(xiàn)行公交票價補貼
財政局稱,目前,北京財政補貼范圍主要集中在地面公共交通、軌道交通、供熱、液化氣、燃氣電力等領域。
2012年,北京公共交通等公用事業(yè)領域財政補貼總體投入243億元,主要是:地面公交補貼投入138.2億元、軌道交通補貼投入36.9億元等。
目前,社會對公用事業(yè)產(chǎn)品和服務的需求大幅增長,而企業(yè)成本費用也在相應增加,因此財政補貼呈現(xiàn)出項目不斷增多、范圍逐步擴大、補貼規(guī)模快速增長的趨勢。 隨著補貼資金規(guī)模的不斷增加,財政部門保障壓力越來越大。因此,下一步,市財政部門將進一步加強財政補貼管理,確保財政補貼使用效益;配合市發(fā)展改革委等相關部門積極研究科學票價模式,對現(xiàn)行補貼模式進行分析評估,研究相關配套政策。