“政府請(qǐng)客 企業(yè)買單” 沈陽(yáng)公交企業(yè)陷困境

 

對(duì)公交行業(yè)如何定位？定位決定公交企業(yè)生死。如果定位在公益性行業(yè)，政府應(yīng)該給予足額補(bǔ)貼。如果定位是企業(yè)，就應(yīng)該讓公交行業(yè)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作。正是由于兩者都不是，使沈陽(yáng)公交企業(yè)陷入困境：目前全市14家公交企業(yè)，家家經(jīng)營(yíng)慘淡。

 

日前，記者采訪沈陽(yáng)市公交行業(yè)時(shí)得知：“幾乎每個(gè)月都有不辭而別的駕駛員，去年共招進(jìn)駕駛員189人，到今年7月，幾乎全走了?！闭勂鸸获{駛員招工難、留不住的問題，沈鑫巴士有限公司勞資處處長(zhǎng)宋文功一臉無奈。據(jù)了解，這種情況在沈陽(yáng)公交行業(yè)是普遍現(xiàn)象，去年，該行業(yè)共招進(jìn)駕駛員1640人，現(xiàn)在僅剩101人。

 

這個(gè)問題的關(guān)鍵是超時(shí)工作嚴(yán)重、工資收入過低。駕駛員每天工作13～14個(gè)小時(shí)，雙休日、節(jié)假日基本不休息。職工月平均工資1948元，人均工資僅是該市在崗職工平均工資、社會(huì)平均工資的55.8%和60.6%。

 

公交行業(yè)主要收入來自車票，1995年沈陽(yáng)開始實(shí)行無人售票，票價(jià)調(diào)到1元一張，后又學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，一些線路實(shí)行按段收費(fèi)。到2012年，17年了，票價(jià)沒做大調(diào)整，而這期間的燃油、汽車零配件、人工漲價(jià)60%到80%。

 

正因?yàn)槿绱耍蜿?yáng)公交行業(yè)共有企業(yè)14家，家家慘淡經(jīng)營(yíng)。政府雖對(duì)公交行業(yè)給予了一定補(bǔ)貼，但主要補(bǔ)貼汽油費(fèi)、公交車購(gòu)置費(fèi)，而汽油費(fèi)補(bǔ)貼按實(shí)際需要還差20%多。對(duì)老年人、軍人、殘疾人、學(xué)生等，政府規(guī)定乘車減免費(fèi)用，但這基本是“政府請(qǐng)客、企業(yè)買單”，僅此一項(xiàng)，公交行業(yè)一年少收入1億多元。

 

因?yàn)榻?jīng)營(yíng)收入低，政府補(bǔ)貼不到位，公交企業(yè)只能實(shí)行低成本運(yùn)營(yíng)。因?yàn)轳{駛員缺額在45%～50%，所以，只能靠超時(shí)工作維持運(yùn)營(yíng)。

 

6月28日，沈陽(yáng)市客運(yùn)交通行業(yè)工資集體合同獲得職代會(huì)通過，規(guī)定駕駛員、修理工、調(diào)度員、管理人員年度工資增長(zhǎng)不低于15%，后勤及輔助崗位職工年度工資增長(zhǎng)不低于10%。據(jù)悉，這份合同將使該市14家公交企業(yè)、1.5萬名職工受益。沈鑫巴士有限公司總經(jīng)理張久旗說，簽訂這個(gè)集體合同，他是喜憂參半。喜的是企業(yè)因此增強(qiáng)凝聚力；憂的是，錢從哪里來？按合同規(guī)定，今年下半年他得拿出320萬元給職工漲工資。張久旗說，通過拖欠材料費(fèi)、汽油費(fèi)等，320萬元已經(jīng)籌到。明年漲工資再加上增加的社保統(tǒng)籌，他們需要拿出840萬元，這筆錢他無論如何也拿不出來。