廣東東莞2012年將淘汰千輛黃標(biāo)公交車(chē)
代表、委員紛紛為公交車(chē)尾氣治理支招:鼓勵(lì)黃標(biāo)公交車(chē)提前報(bào)廢,東莞市環(huán)保局對(duì)部分建議作出回應(yīng) 預(yù)計(jì)2012年將淘汰1000輛黃標(biāo)公交車(chē)。
由于東莞公交行業(yè)主要由民營(yíng)資本投資,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,在追求利益最大化的驅(qū)動(dòng)下,絕大部分公交車(chē)輛存在超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。環(huán)保限行掐斷了很多黃標(biāo)車(chē)的“黑尾巴”,卻一直對(duì)黃標(biāo)公交車(chē)“開(kāi)綠燈”。黃標(biāo)公交車(chē)的治理成為東莞機(jī)動(dòng)車(chē)治理的難點(diǎn)。在剛剛閉幕的東莞“兩會(huì)”期間,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理是代表、委員們關(guān)注的焦點(diǎn)之一,其中涉及公交車(chē)尾氣治理的就有多份。
1月11日,記者采訪了東莞市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人就其中一些建議作出了回應(yīng)。2012年,東莞將把淘汰黃標(biāo)公交車(chē)的步子邁得更大一些,預(yù)計(jì)全年將淘汰1000輛黃標(biāo)公交車(chē)。
關(guān)注東莞兩會(huì)
路檢職能下放至鎮(zhèn)街道“比較困難”
茶山代表團(tuán)的葉景林在《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理工作的建議》中指出,鎮(zhèn)街的道路抽檢執(zhí)法工作,是由市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)督管理所分片區(qū)負(fù)責(zé),然而在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中,由于監(jiān)督分站配備的執(zhí)法人員有限、所管轄的范圍大,“以致每月各鎮(zhèn)街上路執(zhí)法檢查的次數(shù),最多也只有兩三次,對(duì)‘黑尾巴’車(chē)輛的震懾作用有限?!?/FONT>
葉景林舉例說(shuō),例如石碣監(jiān)督分站要負(fù)責(zé)石碣、高埗、麻涌等共9個(gè)鎮(zhèn)的上路抽檢工作。對(duì)此,他就建議成立鎮(zhèn)一級(jí)的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)管部門(mén),將市尾氣所上路執(zhí)法等部分職能下放到鎮(zhèn)街,由各鎮(zhèn)街的環(huán)保分局、交警大隊(duì)等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,配備相關(guān)的檢測(cè)設(shè)備,聯(lián)合上路執(zhí)法。對(duì)于此建議,東莞市環(huán)保局副調(diào)研員廖春林昨日就回應(yīng)說(shuō),“這個(gè)比較困難。如果鎮(zhèn)街愿意給編制,倒是可以的?!绷未毫纸榻B說(shuō),目前市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)督管理所在石碣、虎門(mén)和常平有3個(gè)派出機(jī)構(gòu),對(duì)各鎮(zhèn)街實(shí)行分區(qū)管理?!暗鋵?shí)路檢只是一種形式,起不到根本作用?!绷未毫种赋?,“因?yàn)楦鶕?jù)新規(guī)定,即便尾氣超標(biāo)也不能罰款,只能責(zé)令其限期維修,司機(jī)自覺(jué)的就去修一下,不修的話我們也沒(méi)辦法。”
政協(xié)委員鄭澤森建議:將年檢和在路面對(duì)可疑車(chē)輛的隨時(shí)抽檢相結(jié)合,重視平時(shí)的檢測(cè)治理,使尾氣超標(biāo)車(chē)輛寸步難行,不達(dá)標(biāo)車(chē)輛嚴(yán)禁行駛。
2012年計(jì)劃淘汰超過(guò)1000輛黃標(biāo)公交車(chē)
據(jù)悉,東莞市環(huán)保局此前出臺(tái)的第一階段和第二階段環(huán)保限行辦法中均規(guī)定,基于客運(yùn)公交車(chē)在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法全部淘汰的特殊情況,為方便市民出行,將對(duì)限行區(qū)域內(nèi)黃標(biāo)公交車(chē)實(shí)行黃綠標(biāo)管理,暫不實(shí)施限行。同時(shí),懸掛部隊(duì)牌照的車(chē)輛以及警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)不屬于限制通行的車(chē)輛范圍。
政協(xié)委員鄭澤森就在其提交的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治的建議》中對(duì)此就指出,應(yīng)該把公交、環(huán)衛(wèi)、市政等專(zhuān)用車(chē)納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大尾氣排放檢查力度,將年檢和在路面對(duì)可疑車(chē)輛的隨時(shí)抽檢相結(jié)合,重視平時(shí)的檢測(cè)治理,使尾氣超標(biāo)車(chē)輛寸步難行,不達(dá)標(biāo)車(chē)輛嚴(yán)禁行駛。
對(duì)于該建議,廖春林介紹說(shuō),淘汰黃標(biāo)公交車(chē)雖然困難重重,但環(huán)保部門(mén)一直在努力。去年?yáng)|莞共淘汰黃標(biāo)公交車(chē)近200輛,“2012年步子將邁得更大些,預(yù)計(jì)將淘汰超過(guò)1000輛黃標(biāo)公交車(chē)?!睂?duì)于環(huán)保限行中公交車(chē)等享受到的優(yōu)惠政策,廖春林就表示,“公交車(chē)不能無(wú)限期地享受這種優(yōu)待。對(duì)黃標(biāo)公交車(chē)的淘汰將用3年時(shí)間來(lái)過(guò)渡,到2015年,國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛將不準(zhǔn)在東莞上路。”
人大代表葉景林建議:實(shí)施鼓勵(lì)提前報(bào)廢政策。可以根據(jù)國(guó)家和省的相關(guān)政策,對(duì)提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、取得黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志車(chē)輛并換購(gòu)新車(chē)的,給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
正在制定黃標(biāo)公交車(chē)淘汰補(bǔ)貼方案
人大代表葉景林認(rèn)為,目前很多的黃標(biāo)車(chē),尤其是公交車(chē)使用時(shí)間長(zhǎng),機(jī)件老化嚴(yán)重,但又未到報(bào)廢年限,以致形成了“維修—超標(biāo)—再維修”的惡性循環(huán)。對(duì)于這些車(chē)輛,葉景林就建議,實(shí)施鼓勵(lì)提前報(bào)廢政策?!皷|莞可以根據(jù)國(guó)家和省的相關(guān)政策,對(duì)提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、取得黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志車(chē)輛并換購(gòu)新車(chē)的,給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。”葉景林認(rèn)為,適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助有助于提高車(chē)主淘汰更新黃標(biāo)車(chē)的積極性,對(duì)于解決公交車(chē)黃標(biāo)車(chē)治理難題尤其適用。而在農(nóng)工黨市委會(huì)的建議中也提到,市政府可以參考相關(guān)試點(diǎn)城市的政策措施,制定發(fā)展規(guī)劃,在公交、旅游等企業(yè)采購(gòu)新能源公交車(chē)時(shí)“給予一定補(bǔ)貼”。對(duì)此,廖春林表示,“解決黃標(biāo)公交車(chē)超標(biāo)排放的根本辦法,只能是進(jìn)行淘汰更換。”廖春林表示,環(huán)保部門(mén)提倡推廣新能源汽車(chē),以減少汽車(chē)尾氣污染;同時(shí),黃標(biāo)公交車(chē)淘汰補(bǔ)貼方案,在交通部門(mén)的牽頭、環(huán)保等部門(mén)的配合下,目前正在制定中。