2022年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在兩會政府工作報告中提出，著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)，加大宏觀政策實(shí)施力度。完善減負(fù)紓困等政策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。其中特別提及餐飲、住宿、零售、旅游、客運(yùn)等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。這無疑為深受疫情所困的中國旅游客運(yùn)行業(yè)注入了一劑提振市場活力的“強(qiáng)心針”。

需求、政策“雙擎驅(qū)動”旅游業(yè)強(qiáng)勢復(fù)蘇

“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。當(dāng)前，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是我國對“十四五”期間和未來更長時間經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、路徑做出的重大部署。在新發(fā)展格局下，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。旅游與文化、交通、工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等多個行業(yè)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。

2020年以來，受新冠疫情影響，以傳統(tǒng)公路客運(yùn)為代表的旅游客運(yùn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。2020年全國旅游人數(shù)為29.79億人次，同比下降52%，國內(nèi)旅游總收入2.23億元，同比下降61.1%。這對于原本就在“夾縫中求生存”的傳統(tǒng)道路客運(yùn)企業(yè)幾乎是滅頂之災(zāi)。令人欣慰的是，2020年下半年以來，得益于我國在疫情防控方面取得的巨大成效，國內(nèi)旅游業(yè)復(fù)蘇跡象明顯。

根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的2021年度國內(nèi)旅游數(shù)據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，2021年，國內(nèi)旅游總?cè)舜?2.46億，比上年同期增加3.67億，增長12.8%，恢復(fù)到2019年的54.0%。2021年，國內(nèi)旅游收入(旅游總消費(fèi))2.92萬億元，比上年同期增加0.69萬億元，增長31.0%，恢復(fù)到2019年的51.0%。

除了旅游人數(shù)與消費(fèi)穩(wěn)中向好，政策“東風(fēng)”同樣勁吹。國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，在疫情防控常態(tài)化條件下創(chuàng)新提升國內(nèi)旅游，在國際疫情得到有效控制前提下分步有序促進(jìn)入境旅游，科學(xué)制定并實(shí)施入境旅游疫情防控技術(shù)指南，入境游有望在年內(nèi)重啟。

此外，近日經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、財政部、文化和旅游部等十四部門制定出臺的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，針對包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)，提出了三個方面、43項具體政策措施，其中，7條措施直接涉及旅游業(yè)的紓困扶持，進(jìn)一步提振行業(yè)發(fā)展信心。

制造商、運(yùn)營商合力賦能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

旅游交通是旅游業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的先決條件、是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力、是旅游業(yè)穩(wěn)定而重要的收入來源、是旅游活動的重要內(nèi)容。作為旅游客運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的重要組成部分，旅游車輛制造商與運(yùn)營商同樣思索企業(yè)轉(zhuǎn)型與服務(wù)升級的新路徑，并取得了積極進(jìn)展。

針對旅游客運(yùn)市場，國內(nèi)客車制造頭部企業(yè)均拿出了基于5G技術(shù)的信息互聯(lián)車聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化解決方案以及高等級自動駕駛解決方案，通過串聯(lián)“食、住、游、購、娛”等旅游全要素，從傳統(tǒng)的運(yùn)輸式旅游，向數(shù)字化、智能化的新型旅游升級，支撐運(yùn)輸企業(yè)提供更好的出行服務(wù)。

在旅游服務(wù)提供商當(dāng)中，首汽集團(tuán)是中國旅游汽車行業(yè)中歷史最久、規(guī)模最大、綜合接待能力最強(qiáng)的旅游客運(yùn)集團(tuán)之一。長期以來，通過裝備與服務(wù)雙升級成為國內(nèi)旅游客運(yùn)行業(yè)的標(biāo)桿。北京首汽(集團(tuán))股份有限公司黨委書記、董事長趙金俊表示：集團(tuán)大力推動旅游裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、融合、發(fā)展，并通過培養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài)，增加旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，提升我國旅游出行服務(wù)品質(zhì)與國際化水平。

對于“十四五”期間旅游業(yè)發(fā)展趨勢，中國社科院研究員，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院旅游與休閑研究室主任戴學(xué)鋒預(yù)測：“十四五”期間，我國旅游休閑消費(fèi)將出現(xiàn)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均2萬美元GDP的特征，高端游、邊境游將成為熱點(diǎn)，是我國旅游休閑出行的重要窗口期。

2022年是“十四五”發(fā)展階段的關(guān)鍵之年，在全面建成小康社會，邁向現(xiàn)代化交通強(qiáng)國的征程中，旅游客運(yùn)已成為人民美好生活的重要組成部分和事關(guān)民生的幸福產(chǎn)業(yè)。不管是政府幫扶引導(dǎo)還是企業(yè)積極作為，都釋放著旅游業(yè)即將強(qiáng)勢復(fù)蘇的利好信號。疫情防控常態(tài)化下旅游客運(yùn)業(yè)的再繁榮，或已為時不遠(yuǎn)。