北京教委稱今年將重點發(fā)展農(nóng)村校車
去年發(fā)生的幾起校車安全事故，引發(fā)了公眾對校車問題的關(guān)注，在今年兩會上也成為代表、委員們的熱點話題。針對北京校車管理問題，代表委員們紛紛建言獻策。
北京市教委表示，本市在解決校車問題上應(yīng)首先主抓安全，針對北京未來校車管理方向，將在堅持就近入學(xué)原則上，重點發(fā)展農(nóng)村地區(qū)校車。城區(qū)學(xué)生出行將主要通過大力發(fā)展公交系統(tǒng)解決。
【現(xiàn)狀】
備案校車僅500余輛
北京到底有多少校車？對此，北京市教委委員葉茂林介紹，目前，在本市備案的校車共有500余輛，包括學(xué)校自有車輛、社會提供車輛和共建單位提供的車輛。但沒有備案卻在運行的接送學(xué)生車輛實際比這個數(shù)字更多。目前，國家正在制定校車安全條例，國家有關(guān)部門也正在牽頭制定校車發(fā)展規(guī)劃，北京市將根據(jù)規(guī)劃，對校車如何發(fā)展、如何規(guī)劃布局等問題制定相應(yīng)措施。
【方向】
城區(qū)上學(xué)主要靠公交
葉茂林表示，本市發(fā)展校車應(yīng)首先保證就近入學(xué)原則，減少長途跋涉的學(xué)生數(shù)量；優(yōu)化公交線路，以發(fā)展公交為主解決城區(qū)學(xué)生乘車問題。北京解決校車重點應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)，特別是山區(qū)寄宿制學(xué)生的交通需求。
針對去年頻發(fā)的校車安全事故，市教委強化對現(xiàn)有校車的安全管理，排查安全隱患，并對校車提出了限速60公里，在大雪、大霧等極端天氣停駛等要求。
【舉措】
打擊黑校車保障安全
葉茂林表示，當前，北京市應(yīng)首先加強對黑校車的治理。
北京市教委有關(guān)負責人對黑校車作出定義：沒有客運資質(zhì)的、不在任何管理部門備案、車況不符合上路要求的、超載的車輛都屬于黑校車范疇。針對這些車輛，教委將督促學(xué)校加強對學(xué)生和家長的教育，抵制乘坐黑校車出行。同時，對正在運營的接送學(xué)生上下學(xué)車輛，將逐步進行規(guī)范。
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>>委員聲音
發(fā)展校車 最核心是加大投入
北京市政協(xié)委員、北京市交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚表示，北京市要發(fā)展校車不僅要給予校車充分路權(quán)，而且要加大對校車投入的支持。其中，最核心的是要加大投入，包括加大購置費用、運營成本的投入。北京發(fā)展校車不能完全依靠政府，要政府和市民共同努力。
對于城六區(qū)和郊區(qū)縣發(fā)展校車的模式，郭繼孚認為應(yīng)根據(jù)出行條件、學(xué)生年齡上的差異而有所區(qū)別。因為相比郊區(qū)縣，城區(qū)公共交通較為發(fā)達，一定程度上可起到代替校車的功能。當然，前提是要對幼兒園、小學(xué)和中學(xué)進行區(qū)分。郊區(qū)縣學(xué)生對校車的需求也很大，但由于學(xué)生居住地較為分散，校車開行成本更高。
郭繼孚認為，校車問題較為復(fù)雜，復(fù)雜在學(xué)校之間的差異較大，涉及擇校、生源等問題。我們要發(fā)展校車需要多部門聯(lián)手，不單單涉及交通方面的投入，更多的是需要教育系統(tǒng)在體制上的改變。
>>專家觀點
解決校車問題 首先實現(xiàn)教育均衡
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉多年來一直在為消除校車隱患奔走呼吁。針對北京校車問題，他認為，北京地區(qū)發(fā)展校車應(yīng)因地制宜，不能一下子把要求提得很高，一定要把發(fā)展校車作為整個教育系統(tǒng)當中的一部分。解決校車問題首先要解決好教育均衡問題。
儲朝暉表示，在解決校車問題之前應(yīng)先做好三點基礎(chǔ)工作，首先要把學(xué)校的布點做好，方便學(xué)生就近入學(xué)。其次，縮小學(xué)校間的差異，讓師資相對均衡，盡可能減少跨區(qū)域擇校。第三，改革入學(xué)方式，除了部分有特色的學(xué)?？梢钥紤]擇校外，一定要嚴厲杜絕在義務(wù)教育階段通過考試選拔擇校的行為。
儲朝暉認為，針對不同情況，發(fā)展校車還應(yīng)按照先后次序來實施。首先是解決農(nóng)村校車，優(yōu)先考慮農(nóng)村和偏遠地區(qū)。從學(xué)段來講，先解決小學(xué)，尤其是小學(xué)低年級段；其次解決幼兒園的；中學(xué)階段，學(xué)生年齡相對大一些后，可以通過公交系統(tǒng)來解決上下學(xué)。中心城區(qū)不宜過量發(fā)展校車，同時，還應(yīng)關(guān)注農(nóng)民工隨遷子女的校車問題。
最后，對于一些準備用校車的學(xué)?；蜻\營單位，要制定嚴格的準入標準，從技術(shù)上、人員配備上、監(jiān)督管理上，要從嚴要求，標準不能太低，要相對高一點。
