農(nóng)村校車安全是一個(gè)大系統(tǒng)中的子問(wèn)題
在我們期待校車制度變革、讓所有孩子都能坐上安全的校車時(shí),云南丘北縣拉載學(xué)生的馬車與貨車相撞致2死20余傷的事故,把我們從期待的美麗夢(mèng)想中拉回到復(fù)雜參差的現(xiàn)實(shí),灼傷著我們的心。
每個(gè)人都在談?wù)撔\?,但現(xiàn)實(shí)中的校車卻如此不同。在一些農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山村,同樣冠以校車之名,有的地方是小面包,有的地方是馬車,還可能有一些地方是用拖拉機(jī)、牛車等工具代替。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了校車的工具,這些工具又決定了校車安全水平。在一些農(nóng)村,主要交通工具還是牛車、拖拉機(jī),我們?nèi)绾我笏麄儽仨氋?gòu)置和城里一樣的校車?又如何去要求他們按照校車標(biāo)準(zhǔn)確保安全?
這一事故告訴我們,如果不徹底解決校車資金問(wèn)題,校車安全不可能得到有效保障。這制度那法規(guī)再嚴(yán)厲,也難以變成現(xiàn)實(shí)的遵守。
在國(guó)家提出校車資金由中央和地方財(cái)政分擔(dān)、多方籌集后,算是從制度上為校車安全托了底。但是,同樣基于各地參差不齊的實(shí)際,財(cái)政資金能不能在購(gòu)置校車項(xiàng)目上真正落地,令人擔(dān)憂。
還有一個(gè)更為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,那就是校車的標(biāo)準(zhǔn)。理論上,既然是校車,就無(wú)分東西南北城市農(nóng)村,一碗水端平。但顯然,在實(shí)際運(yùn)行中這碗水無(wú)法端平。如何盡量做到均衡一些,真正使校車,特別是農(nóng)村校車有一個(gè)安全上的“低保”,有關(guān)部門必須費(fèi)一番思量。
校車安全的實(shí)質(zhì)是孩子的上學(xué)安全。細(xì)究起來(lái),城市孩子與農(nóng)村孩子上學(xué)安全的品質(zhì)竟如此不同。不少農(nóng)村學(xué)校合并,許多學(xué)生不得不長(zhǎng)途跋涉。條件好一點(diǎn)的村鎮(zhèn),還有面包車、馬車、牛車當(dāng)校車。條件不好的,連這種工具都沒有,更多的要靠孩子兩條腿。
也許,會(huì)有那么一天,每個(gè)村落哪怕是最偏遠(yuǎn)的山區(qū)學(xué)校都會(huì)有校車。但是,一輛校車難以承受學(xué)生遠(yuǎn)距離分散之重,同時(shí)也必定會(huì)有相當(dāng)一部分孩子選擇步行。那么,在上學(xué)安全問(wèn)題上,如何做才能確保對(duì)每一個(gè)學(xué)生都公平?
農(nóng)村校車安全更像是一個(gè)大系統(tǒng)中的子問(wèn)題。這個(gè)大系統(tǒng),是農(nóng)村孩子的上學(xué)問(wèn)題,它包括已在我們視野中出現(xiàn)的上學(xué)安全、免費(fèi)午餐等子問(wèn)題,還包括沒來(lái)得及進(jìn)入我們視野的課外閱讀等問(wèn)題,試問(wèn),還有多少農(nóng)村學(xué)生除了課本就沒讀過(guò)別的書?統(tǒng)籌考慮這個(gè)大系統(tǒng),把各個(gè)子問(wèn)題盡可能想到并周全解決,或許我們才可以說(shuō),不那么愧對(duì)農(nóng)村孩子。