需求釋放時(shí)機(jī)未到 校車背負(fù)幾重山
在11月16日的甘肅校車事故發(fā)生后沒幾天，網(wǎng)媒上就流傳出一種聲音，大意是看好“校車概念股”的爆發(fā)。然而，不到半個(gè)月，一篇名為《校車概念一閃而過 游資炒作機(jī)構(gòu)不配合》的文章澆滅了這一論斷。
事實(shí)上，不光是專用校車在此討論中多有尷尬，而且還讓校車生產(chǎn)企業(yè)左右為難。面對有市場無需求、有呼聲無行動(dòng)的現(xiàn)實(shí)局面，眾企業(yè)又將如何面對？
立場堅(jiān)定 大聲疾呼
校車安全事故頻發(fā)，校車的安全品質(zhì)屢屢引起全社會(huì)的高度關(guān)注。11月18日，由中通客車發(fā)起的中國客車行業(yè)《安全校車倡議書》在山東聊城簽署，中通力圖通過此舉讓全社會(huì)共同關(guān)注校車安全，讓“安全校車”走進(jìn)學(xué)生的生活。
11月20日，宇通客車通過官方微博發(fā)表聲明，宣布加入搜狐“平安校車”的行動(dòng)。
此外，無論是一如既往地呼吁，還是積極推出適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品，幾乎各主流客車企業(yè)都在近期將宣傳重心放在了專用校車上。客車企業(yè)對校車安全問題給予高度關(guān)注，也推出符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校車，但在市場推廣上的不順利并未改觀。
這意味著市場對符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車反應(yīng)平淡。“現(xiàn)在的校車市場上，非專用校車替代專用校車行使著職能。專用校車數(shù)量很少。”中通客車相關(guān)人士告訴記者。
普通客車被當(dāng)作校車使用，一方面是普通客車的技術(shù)條件達(dá)不到要求，學(xué)生安全得不到保證；另一方面也擠占了專用校車的市場份額，致使其銷售遭遇困難。
問及出現(xiàn)這種情況的原因，該人士說道：“現(xiàn)在國內(nèi)的校車從監(jiān)管到運(yùn)營，再到使用的各項(xiàng)制度都不夠健全，校車市場還不夠規(guī)范。作為企業(yè)，我們能做到的是為社會(huì)提供安全、經(jīng)濟(jì)、合乎標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。但要讓這些符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品真正推廣出去，卻不是單靠企業(yè)就能做到的?！?/FONT>
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由東風(fēng)特汽（十堰）客車有限公司（以下簡稱東風(fēng)特汽）生產(chǎn)的東風(fēng)超龍校車榮獲“2011全國十佳校車品牌”的榮譽(yù)稱號(hào)。雖然有著“十佳校車品牌”的光環(huán)，但據(jù)記者了解，東風(fēng)超龍的推廣和銷售情況也不理想?！拔覀冸m然有專用校車，用戶來咨詢時(shí)也說明要買校車，但是有相當(dāng)一部分用戶并不選擇專用校車，而是選用普通客車作為校車使用?！睎|風(fēng)特汽相關(guān)人士告訴記者。
需求釋放時(shí)機(jī)未到
“從購買校車的用戶結(jié)構(gòu)上看，有的是個(gè)人購買，有的是運(yùn)輸公司購買，還有的是學(xué)校購買。運(yùn)輸主體比較復(fù)雜。”中通客車相關(guān)人士分析道。
據(jù)記者了解，一輛專用校車的售價(jià)比同類普通車要高10萬~20萬元。由于專用校車的安全標(biāo)準(zhǔn)更高，對座椅阻燃、安全逃生窗口、發(fā)動(dòng)機(jī)滅火設(shè)備等要求更高，所以售價(jià)相對更高。而目前購買校車的政策、補(bǔ)貼等尚未落實(shí)，專用校車的高價(jià)格也使很多用戶望而卻步。
東風(fēng)特汽相關(guān)人士告訴記者：“從校車市場的需求來看，‘不差錢’的學(xué)校對專用校車的需求反而沒有‘差錢’的學(xué)校大。對校車有需求的學(xué)校，很多都是外來務(wù)工人員的孩子就讀的打工子弟學(xué)校，這部分學(xué)生的父母一般不具備每天接送孩子的條件。而這類學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀況通常不是很好，購買專用校車有著很大的困難，因而各種替代校車有了發(fā)展的空間?！?/FONT>
與此同時(shí)，校車的經(jīng)營盈利性相對較差，市場的逐利性導(dǎo)致單靠市場調(diào)整很難滿足需要。因此，在專用校車的推廣上，政府扶植更為重要。
校車管理主體混亂
校車的管理工作包括車輛管理、運(yùn)營主體管理、運(yùn)營過程管理和學(xué)生組織等方面，由于牽涉部門太多，導(dǎo)致管理主體不明確，進(jìn)而出現(xiàn)了權(quán)責(zé)劃分上的不明確。各相關(guān)主管部門由于害怕承擔(dān)責(zé)任，致使校車的審批和使用出現(xiàn)種種困難。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東某地級(jí)市在車管所備案的中小學(xué)專用校車竟然不足20輛。而事實(shí)上，該市正在使用的校車數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)字。為此，記者專門致電該市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人了解具體情況。
當(dāng)記者提到校車時(shí)，該負(fù)責(zé)人顯得比較敏感和謹(jǐn)慎。在校車事故頻發(fā)的當(dāng)下，校車問題成了相關(guān)主管部門頗為頭疼的話題。當(dāng)問到為什么校車數(shù)量如此少時(shí)，該負(fù)責(zé)人解釋道：“我們這邊的中小學(xué)招生都是劃片招生，每個(gè)學(xué)校都有自己招生片區(qū)的生源，而招生片區(qū)的劃分是遵循就近的原則。學(xué)生距離學(xué)校都比較近，沒必要配備校車接送。”
事實(shí)上，很多學(xué)生有乘坐校車的需要，而沒有登記過的非專用校車也確實(shí)大量存在。之所以不登記，就是為了逃避責(zé)任。而對于非專用校車的存在，相關(guān)主管部門也習(xí)慣了“睜一只眼，閉一只眼”。
另據(jù)了解，有些學(xué)校想要出資購買校車，但在審批上也頗費(fèi)波折。記者致電某地教育局，該教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“送來審批的校車很多都不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，就是我們批了，送到交管所也上不了牌照?！?/FONT>
