專業(yè)校車離重慶校園究竟還有多遠?
“快看！好漂亮的校車哦?！?1月30日上午7點20分，南岸區(qū)南坪工貿(mào)車站，一輛車牌為渝BH3203全身金黃的大型客車吸引了在此等候公交車重慶市民的眼球。
車身上醒目的“SCHOOL BUS”顯示了它的用途和真實身份。車門一開，車尾一塊“STOP”反光標記停車牌自動彈出，提示著過往車輛注意避讓。這時許多家長笑著把自己的孩子送到了校車上，校車老師細心地招呼著孩子們找到自己的座位坐好。
校車的前部長著“長鼻子”這特別的外形酷似好萊塢大片里的美國校車！司機告訴記者，這就是專門運送學(xué)生的“專業(yè)校車”。
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它究竟來自哪里？又為何出現(xiàn)在重慶？
“專業(yè)校車”到底有些啥？
在這輛“專業(yè)校車”的車身上，清楚地印有它的所有者“南坪實驗幼兒園”。11月30日上午，記者來到該幼兒園，詳細了解這輛“專業(yè)校車”的有關(guān)情況。
“這應(yīng)該是全市第一批專業(yè)校車?！瘪{駛該校車的司機黃師傅說，這輛車去年8月從專業(yè)制造公司購買，車身長約10米。記者進入車內(nèi)見到，52個小號的座椅分布車內(nèi)，每張座椅都配有安全帶。除此之外，還有3張普通大小的座椅。
黃師傅介紹說，52個小號座椅都是按照學(xué)齡前孩童的身體尺寸定制的，座椅的包裹性很強，系上安全帶后，能有效防止行車顛簸造成的傷害和意外。另外，兩個成人座位在前排，另一個成人座位在后，“這是給陪護老師乘坐的”，黃師傅說。
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“這輛校車最大的特點就是安全性能高！”黃師傅介紹，車子的底盤和卡車一樣高，車重10噸，開起來非常穩(wěn)妥舒適，另外，“長鼻子”設(shè)計的車頭，可以有效降低校車遭受正面撞擊時帶來的危險，能很好地吸收撞擊能量。
“對我們校車駕駛員的要求也很高?！秉S師傅說，駕駛這樣的校車，司機3年內(nèi)不得有重大事故記錄。
“大概花費40萬?！秉S師傅說，把購車款和稅費加在一起，專業(yè)校車價格不菲，是當?shù)亟涛瘜ｉT撥款購買的，“一般的幼兒園根本承受不起?！?/FONT>
“專業(yè)校車” 難掩校車萎縮尷尬
“我們不想引起社會的關(guān)注?！本驮谟浾呗?lián)系南坪實驗幼兒園，詢問這輛“專業(yè)校車”的運營情況時，相關(guān)負責(zé)人婉拒了采訪。
但他還是透露，這輛專業(yè)校車“運營成本很高”，當?shù)亟逃鞴懿块T選擇購買，除了為孩子的安全著想，主要還是從提升該地區(qū)的教育形象上考慮。
“南坪實驗幼兒園的‘低調(diào)’，是有背景和原因的?！苯眳^(qū)紅五路某小學(xué)一名不愿透露姓名的負責(zé)人說，現(xiàn)在，校車一不賺錢，二要承擔安全風(fēng)險，三還要引起家校之間的矛盾，對于任何一所教育機構(gòu)，校車都是一個“燙手的山芋”，“他們?nèi)}其口，也在情理之中?！?/FONT>
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他分析，如果學(xué)校租用普通公交車作為校車，費用也高得驚人。他說，把稅費、保險、燃油都攤進來，按接送一次10公里計算，校車跑一趟的成本在120元左右，而學(xué)校支付給運輸公司的租金不會超過150元，運輸公司只有20多元的“毛利”。
而每位學(xué)生每月校車費為100元，每運送一趟，學(xué)校也只出得起150元，要想給運輸公司拿更多的租金，只有在“校車費”上漲價?！拔覀兣录议L和學(xué)生有意見，不敢亂漲”。
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“自備車或者購買‘專用校車’的費用就更高了！”他說，按照今年7月1日國家質(zhì)檢總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布的《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，“專業(yè)校車”的門檻更高，“完全依靠市場來發(fā)展校車，是很難行得通的。”
另外，校車的安全責(zé)任重大，加上越來越多的學(xué)生需要乘坐卻不能一一滿足，校車帶給學(xué)校的矛盾和憂慮與日俱增。
在沙區(qū)公安分局交巡警支隊，負責(zé)校車管理的民警告訴記者，今年以來申請換領(lǐng)“校車證”的數(shù)量為17輛，而去年和前年，在交管部門登記在冊的校車有70多輛，“校車數(shù)量在急劇萎縮?！彼f。
記者從專門生產(chǎn)“專業(yè)校車”的宇通客車公司得知，今年以來，定制“專業(yè)校車”的學(xué)校不多，更多的是一些有實力的公司，他們把“專業(yè)校車”用作了接送職工的交通車。
財政出力支持 “專業(yè)校車”發(fā)展
“發(fā)展校車的困惑在全國都普遍存在?！笔薪涛嚓P(guān)人士介紹說，校車市場化的路子不好走，最終極有可能回歸到公益性，由財政來負擔校車的運營保障經(jīng)費。
近日，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在重慶市考察時指出，重慶能不能把校車發(fā)展好、管理好，讓學(xué)生的出行更安全、更讓家長放心？也好為全國的校車運營、管理提供一條經(jīng)驗。
11月16日，我市教委、交管、運管、質(zhì)檢等6部門召開聯(lián)席會議，比照《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，探討建立“專業(yè)校車”運營機制的可能性。
專業(yè)校車由誰來運營和管理？盡管一切都處在調(diào)研階段，但專業(yè)校車的目標和實現(xiàn)路徑正在逐漸清晰。
除了在造型上借鑒美國校車外，在運營方面，將成立由政府出資的校車服務(wù)公司，委托專業(yè)客運公司進行管理，安全管理的責(zé)任不再是學(xué)校，而是校車服務(wù)公司?！皩I(yè)校車”由財政一次性出資購買，根據(jù)具體市情，日常運營很可能將采取財政負擔一部分、學(xué)校補助一部分、家庭承擔一部分的方式運行。
另外，交巡警總隊透露，未來的“專業(yè)校車”在特殊時段，在路面行駛中還有望享受到通行的“優(yōu)先權(quán)”。而“專業(yè)校車”也將與企事業(yè)單位的自備車輛嚴格區(qū)分開來，防止借“校車”之名“渾水摸魚”。
根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計，目前重慶市對校車的需求量在2000輛左右，專業(yè)校車的前期投入估計將上億。“不論代價如何，學(xué)生的出行安全將是這次改革探索的最終目標?！毕嚓P(guān)人士如是表示。
調(diào)查
有統(tǒng)計表明，重慶市每年需要2000輛左右的校車，但因利潤微薄和責(zé)任重大，越來越多的中小學(xué)校正在放棄開行校車。在此種情形下，以財政為后盾的“專業(yè)校車”被推到了前臺。
